本报运城讯 抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，闻喜县深入探索“综合行政执法+公共法律服务”新模式，着力将公共法律服务嵌入到综合行政执法之中，确保基层治理中的综合行政执法，循法而行、依法而治。
建立“综合行政执法+公共法律服务”模式，探寻基层治理的“深度”。坚持实体化平台“固阵地”，该县在12个乡镇和184个村建立了公共法律服务工作站、村工作室，作为助推综合行政执法的有效助力；坚持规范化管理“强保障”，建立完善公共法律服务管理制度31条，全面落实“一村一法律顾问”和法律服务人员对口联系制度，以规范化的公共法律服务确保综合行政执法走深走实、取得实效；坚持定制化服务“提质效”，创新执行方式、延伸执法触角，及时为群众解疑答惑，形成低成本、高效率的综合行政执法服务模式，实现线上线下综合行政执法全覆盖。
建立“综合行政执法+公共法律服务”模式，彰显执法惠民的“温度”。强化法律服务，该县突显综合行政执法的为民性，坚持将执法为民落实到基层治理工作中；强化人民调解，突显综合行政执法的群众性，积极开展政策法律宣传和思想疏导工作，及时化解行政执法中的矛盾纠纷，实现综合行政执法与矛盾调解的有机融合；强化安置帮教，突显综合行政执法的独特性，建立健全特殊人群安置帮教常态联系机制，做到跟踪考察常态化、管理更加人性化，扎实做好特殊群体的综合行政执法工作。
建立“综合行政执法+公共法律服务”模式，突出公正执法的“精度”。一是围绕执法搭桥梁，该县将县级公证处职能延伸到乡镇，建立执法公证绿色通道，做好执法公证工作指引，为综合行政执法提供最快最优的公证服务；二是围绕执法用公证，坚持在综合行政执法过程中引入公证程序，有效防范综合行政执法风险；三是围绕执法保公正，坚持在综合执法工作中实行现场公证，一方面由公证员进行现场监督，督促执法行为做到公正，另一方面通过严格公证程序出具公证书，打消被执行人的顾虑，保障综合执法行为公平公正。
建立“综合行政执法+公共法律服务”模式，深耕法治闻喜的“厚度”。该县紧抓“关键少数”，做好综合行政执法表率，要求综合行政执法队伍带头维护宪法和法律权威，提高综合行政执法队伍运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平；深化法德结合，凝聚综合行政执法合力，坚持把道德要求融入综合行政执法和基层法治建设全过程，增强综合行政执法的价值色彩和道德底蕴；促进全民参与，营造综合行政执法氛围，坚持以群众喜闻乐见的形式开展普法宣传，让群众“出门见法、抬头学法”，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，为开展综合行政执法工作创造良好的法治氛围。 （张涛民）