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马克龙宣称法国进入“战时经济”的三重考量

时间:2022-06-16 13:21:40 来源:中国新闻网

法国总统马克龙当地时间13日在巴黎举行的2022年欧洲国际防务展上宣称法国进入“战时经济”,引发法国国内外广泛关注。马克龙做出这一表态的背后有三重考量,分别对应当前的法国经济、防务和政治议题。

首先是经济考量。目前法国经济前景并不乐观,经合组织将法国今明两年的经济增长预期分别调降至2.4%和1.4%。与其他欧洲国家类似,法国也面临着高通胀问题,在维持民众购买力水平方面也面临挑战。

由于俄乌冲突和对俄制裁的冲击,欧洲国家天然气供应普遍面临短缺;谷物和食用油等商品的供应也受到一定程度的影响。高通胀和购买力问题早在4月的法国总统选举时便已成为法国民众最为关心的议题。

法国官方已采取多项措施应对高通胀问题,同时帮助保障民众的购买力水平,相关措施包括冻结天然气价格、实施燃油价格补贴以及发放通胀津贴等,同时准备将征收所得税的规模与通胀水平挂钩,在提升薪资水平以应对通胀的同时不会增收所得税。相关措施已取得了一定效果。

然而,马克龙认为,这种“战时经济”状态可能会持续很长一段时间。因此,进一步的经济层面应对措施——例如是否采取更为有力的货币和财政政策,以及是否要采取更有针对性的预算方案等,可能是法国经济部门近期需要考虑的重要事项。

其次是防务考量。马克龙表示,已要求法国国防部和武装部队参谋长根据新的地缘政治形势调整未来的国防开支计划。这表明,法国未来的预算支出有可能向防务方面进一步倾斜,旨在确保法国国防工业的产能,进一步提高生产率。法国今年军费开支已增长至410亿欧元,预计2025将达到500亿欧元。军事装备升级、加速工业化生产、保障供应链稳定是法军关注的关键环节,这背后都需要强有力的经济支撑。

由于俄乌冲突的持续,法国认为有必要加强欧洲防务力量的建设。马克龙直言,消耗大量经费从别处采购“并不是一个好主意”。他强调,欧洲需要一个比目前“更雄心勃勃的国防工业”。在欧洲国际防务展上已展示了一些欧盟国家合作开发的军事产品,研发试验中心的地位更加突出。未来法国等欧盟国家在防务领域的合作很可能会进一步加深,相关投入势必会进一步加大。

第三是政治考量。目前法国最大的政治焦点是议会选举,执政党阵营能否保住国民议会中的绝对多数席位面临不确定性。执政党阵营的头号竞争对手左翼政党联盟便是从经济层面入手,从民众最关心的经济议题切入,提出不同主张,与执政党阵营相抗衡。

代表左翼政党联盟的极左翼政党“不屈的法兰西”领导人梅朗雄希望降低法定退休年龄、提高最低工资并对富人加税。代表执政党阵营的法国官方经济目标则是逐步提高法定退休年龄、充分就业和减税。两个政治阵营的经济主张彰显了截然不同的经济思路。法国官方的经济目标看上去似乎更适于“战时经济”运行。但众多普通民众更为关心的是近期的个人经济利益是否能得到维护,左翼政党联盟的经济主张便有可能得到更多中低阶层民众的响应。

同时,在“战时经济”模式下,需要让政府能够迅速调动力量来弥补经济运行方面不足;社会层面也能迅速响应政府设定的优先目标。从这个层面理解,执政党阵营设法通过议会选举保住国民议会绝对多数也是“战时经济”的需要。倘若执政党阵营失去在国民议会的绝对多数席位,政府的相关经济法案便有可能在议会受阻,相关政策推进就将面临牵制。这也是马克龙缘何一再强调执政党阵营须在议会得到“稳固的多数”、避免国家“陷入混乱”的主要原因之一。

中新社记者 李洋

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