灵丘县坚持围绕一条主线（加快推进残疾人小康进程），抓实两个体系建设（保障和服务体系），突出三个重点（残疾预防和重点干预、精准康复、脱贫攻坚），全力提高残疾人的获得感、幸福感、满意度，为残疾人撑起一片朗朗晴空。近日，在第六次全国残疾人事业工作会议上，该县残工委荣获“全国残疾人工作先进单位”，是大同市唯一获此殊荣的单位。

打出组合拳 织密保障网

强化资金保障。灵丘县委、县政府始终把残疾人工作作为一项重要的民生工程来抓，千方百计筹措资金，全力加大对残疾人事业投入，2016年以来，累计投入2700多万元，新建了残疾人综合服务中心、残疾人托养服务中心，申报了残疾人康复服务中心项目，加强残疾人技能培训，推进残疾预防和精准康复，为各项工作开展提供了坚强的资金保障。

强化组织保障。完善了由分管副县长任组长、相关部门负责人为成员的精准康复服务领导组，在乡镇设残联理事长12名、配备专职委员15名，在全县186个行政村和14个社区，通过选聘的方式确定了268名专职委员，落实了每人每月60元的工资待遇，建立起以县残联为主体、乡镇残联为基础、村（社区）残协为支撑的残疾人综合服务体系。

强化能力保障。该县不断加强乡镇残联理事长培训，定期召开工作例会，有计划地选派外出学习，开阔了视野，提升了能力。不断加强专业技术人员培训，前往中聋、中康及省内外康复机构学习200余人次，进行师资培训和县、乡康复协调员培训1000余人次，22名工作人员获得专业技术证书。不断加强专职委员培训，每年定期举办培训班，进行残疾人政策法规、精准康复、残疾预防、辅具适配、信访维权、教育就业等方面业务培训，提升了基层专职委员的业务能力。

下足绣花功 浇开幸福花

精准预防降低风险。县残联不断加强残疾预防筛查服务，对全县乡村专职委员、村医、学校康复协调员定期进行业务培训，联合教育卫生等部门组织专业技术人员进校园、入乡村、进工厂、入社区开展听力、视力筛查服务，免费对1223人开展了听力筛查服务。邀请天津医科大学专家对全县68所中小学、幼儿园学生开展了视力、听力筛查服务，累计采集视力样本21950份，免费为贫困家庭子女适配助听器40台，配发眼镜400付，3150名学生得到了早发现，早治疗。

精准救助回归社会。近年来，先后为26名聋儿植入人工耳蜗，每个家庭节省费用30万元；为48名聋儿每人适配了2台价值6万元的全数字助听器；为43名聋儿、55名智障、41名脑瘫儿童提供了康复训练服务。同时，县委、县政府扩大残疾儿童救助范围、提高了救助标准，将残疾儿童救助年龄扩大到7—10岁，在原来救助的基础上每人每年提高1000元。目前，全县共有35名儿童经过康复训练，进入普幼普小，随班就读。

精准康复提升能力。先后为570名残疾人提供了托养服务，对居家托养对象，建立服务队伍，采取“互联网+”、上门服务等形式，为残疾人提供便捷服务。特别是依托2020年建成的托养中心，组建专家团队，逐人定策，开展PT及OT治疗、水疗、物理因子治疗、言语治疗等针对性康复治疗，残疾人的运动功能得到明显改善，生活能力得到提升。

精准服务赢得满意。2016年以来，累计对1783名行动不便的残疾人进行上门办证服务，为300人进行轮椅评估适配服务，为521人开展助听器适配服务，为1200多名听力残疾人开展了助听器保养调试服务；为132人开展假肢装配服务；为400名白内障患者免费进行复明手术，为21名唇腭裂患者实施了免费修复手术；对有辅具需求的2345名残疾人免费适配了辅具，适配率达84.5％，做到了应配尽配，实现了辅具适配全覆盖。

精准宣传汇聚合力。充分利用“助残日”“残疾预防日”等重大节日，有针对性的开展专题宣传活动，积极倡导尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。近年来，先后举办了5届残疾人自强模范表彰，推出全国残疾人自强模范1名、省助残先进集体2个，收到爱心企业及各界人士捐款83万元，开展“99公益助残募捐活动”募集资金21万元，全县助残志愿者开展各类助残服务5万余人次。

激发新动力 铺就脱贫路

投身产业蹚新路。积极引导和帮助有劳动意愿和有劳动能力的残疾人家庭因地制宜、因户施策地发展产业、脱贫致富，全县涌现出了一批残疾人创业致富的先进典型。落水河乡残疾人周金龙，不甘沉沦、奋力自强，凭着做豆腐吸引了客户，打开了市场，年收入达到20多万元，成为远近闻名的“豆腐大王”，并带动全村规模化发展豆腐产业，该村生产的豆腐占领了全县80%的豆腐市场。

勤劳奋斗谋生路。实施了县级“一店三基地”项目，筹资15万元，扶持5个产业项目，带动50名贫困残疾人实现了增收。实施农村基层党组织助残扶贫项目120个，涉及种植、养殖、加工修理、商业零售等项目，每个项目帮扶3000元，带动120名残疾人实现了就业增收。脱贫攻坚期间，3428名贫困残疾人通过产业带动年收入1000-3000元。

阻断贫困有出路。为15名贫困残疾儿童每年补贴学费2000元，为1名贫困研究生申请救助6000元，为3名贫困残疾大学生申请救助每人5000元，为9名贫困残疾大学生申请救助每人3000元，为2名贫困残疾家庭子女大学生申报彩票公益助学金每人3000元，县残联资助3名贫困残疾家庭子女大学生每人2000元。目前，多名大学生毕业就业，阻断了贫困代际传递。

马明清