“感谢检察机关给我的机会，我已经认识到自己的错误，今后要通过自己的努力回馈社会，也让今天的不起诉体现出真正的价值和意义。”薛某某激动地对小店区检察院检察官说。
2021年11月27日凌晨4时许，薛某某酒后驾驶共享汽车，从太原市小店区长风街平阳路高架桥下共享汽车停车场出发，由东向西行驶至长风街平阳路口往西200米处时，被交警当场查获。经鉴定，薛某某血样中乙醇含量超过了危险驾驶罪规定的酒精含量标准。
针对本案案发时驾驶距离、驾驶路段车流量不明等情况，检察人员自行补充侦查，调取涉案车辆租车订单、询问侦查人员核实薛某某的驾驶距离、向执勤交警核实涉案时间段车流量情况，最终认定薛某某系在交通流量较小的时段内醉酒驾驶机动车辆，没有造成他人人身、财产损失，无从重处罚情节，自愿认罪认罚，检察官对薛某某普法教育后，薛某某主动在微信朋友圈、班级群中宣传酒驾的危害性，并从事协助指挥交通等志愿服务，同时考虑薛某某为在校学生，如果追究刑事责任对本人及家庭将带来打击，影响其将来工作就业等，本着教育挽救的原则，依法对薛某某作出相对不起诉决定。
对于不起诉决定，大家有些陌生。小店区检察院第五检察部副主任张艳介绍，“不起诉制度”是刑事诉讼制度的重要组成部分，“不起诉权”是检察职权的重要内容。实践中，不起诉分为法定不起诉、酌定不起诉、存疑不起诉、附条件不起诉和特定不起诉等五种类型。酌定不起诉，又叫相对不起诉，是指人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件，可以作出的不起诉决定。根据《刑事诉讼法》第177条第2款的规定：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。根据这一规定，酌定不起诉必须同时具备两个条件：一是犯罪嫌疑人实施的行为触犯了刑律，符合犯罪构成的要件，已经构成犯罪。二是犯罪行为情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。
那在什么情形下可以适用“酌定不起诉”呢，张艳介绍：在具体办案中，常见的就是盗窃数额较小，初犯偶犯，退赔退赃，取得谅解的；故意伤害，偶发的，达成赔偿谅解协议，化解矛盾的；在校大学生初犯偶犯的，比如这个案子中的大学生薛某某是酒驾初犯偶犯，酒精含量低，适用“酌定不起诉”。
宽严相济不是一味从宽，对于被不起诉后需要作出行政处罚或其他处理的，太原市检察机关还加强行刑衔接，做好“少捕慎诉慎押”后半篇文章。张艳介绍，近年来危险驾驶类犯罪高发，已经成为太原市刑事追诉数量最多的犯罪。危险驾驶案件关系人民群众出行安全，与人民群众利益息息相关，其法定最高刑为拘役，是刑法意义上“小案”，但对当事人来说则是“天大的事”。办理此类案件检察机关应结合行为人驾驶车辆类型、驾车行驶的距离、时间、路段的交通状况，超载、超速程度及有无其他法定从重、从轻情节等综合认定，严格落实宽严相济刑事政策，维护人民群众出行安全。薛某某危险驾驶案中，薛某某是在校大学生，系初犯，在交通流量较小的时段、路段醉酒驾驶机动车，被查获后，真诚认罪悔罪，积极协助参与交通志愿服务和醉驾普法宣传，且没有其他从重情节，本着教育挽救的原则，经考察后依法对其作出相对不起诉决定。
此外，在办理危险驾驶案件中，检察机关还注重诉源治理，协同有关部门，综合运用刑事、行政等手段，推动综合治理、系统治理，防止“一诉了之”“不诉了之”。小店区检察院探索出台的诉前考察试行办法，对于犯罪情节轻微，且有悔罪表现的犯罪嫌疑人，设置诉前考察期限，要求醉驾犯罪嫌疑人开展交规宣传、协助进行交通疏导以及参加其他相关志愿服务，将考察期间的表现，作为是否提起公诉的重要依据。

本报记者邓伟强