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左云:招商引资猛发力转型发展谱华章

时间:2021-10-18 13:22:00 来源:山西经济日报

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在左云经济技术开发区园区内,雁门古道沙棘汁生产流水线上,新鲜的沙棘饮品依次通过杀菌、灌装、包装等车间,最后成垛成垛进入仓库;总投资2亿元的美雅途自行车产业园项目一期厂房已建设完毕,预计明年全部投产后年产值可达8000万元;耀邦专用汽车及环卫装备项目车间内外完成装修,并开始试生产……
作为转型发展的重要方式,左云县正按下招商引资“加速键”,全面开启“十四五”发展新征程。特别是今年以来,新一届左云县委、县政府按照“大企业引领、大项目带动、大园区承载”的发展思路,大力开展招商引资,在加强招商管理、加大惠商力度、完善园区基础、优化营商环境等方面合力攻坚,掀起了新一轮招商引资热潮,为左云经济高质量发展写下了新的篇章。

主动发力表决心
招商引资“走出去”

9月9日,左云县人民政府与江苏盐城市宇峰药品开发有限公司举行了生物医药及生物医用材料产业化项目签约仪式,这意味着左云县也有了医药类精细化工企业。该类产业不仅属于山西省14个战略性新兴产业集群范畴,也是“六新”领域重点产业,对于左云县构建多元产业发展格局、推动转型发展蹚新路具有十分重要的意义。
而这一签约,是左云县新一届县委县政府主动出击、主动“走出去”招商的结果。“无论工作再忙、任务再重、事情再多,企业家都是我们最尊贵的客人……”6月23日,随着左云县历年来规模最大、规格最高的招商引资会议召开,大同市政协副主席、左云县委书记方旭向外界传递一个信号、亮明一个态度、坚定一个决心,就是发起招商引资冲锋战。县领导带队,“走出去”招商,成为了左云县对外招商引资的一张靓丽的“名片”。
自此,该县聘请57名企业家代表为招商引资首批顾问,把招商引资作为经济工作的“生命线”和产业发展的“主抓手”,紧抓重大战略机遇和独特的区位优势及区域资源禀赋,创新工作机制,坚持实施招大引强,强力推进落地达产,招商引资已经成为加快发展战略新兴产业、推动传统产业转型升级、助推全县经济社会高质量跨越式发展的重要力量。
“我们左云拥有着丰富的资源优势、人文优势、生态优势……”这是左云县人民政府县长罗士彬在江苏盐城招商对接会的开场白。左云县更新招商引资理念,摆脱了以往坐等商来和传统的小分队招商模式,推进一盘棋招商理念,努力构建全员上阵、整体联动、精准对接、高效服务的“大招商”工作格局。
紧盯重点招商区域、重点招商企业“两个清单”,县四套班子领导以身作则,分头忙招商,带头洽谈,带头推动招商引资工作,构建了“一级做给一级看,一级带着一级干”的招商工作机制,通过当场研讨、当场承诺、当场拍板,加强重大项目统筹推进力度。
今年以来,左云县主要领导率领各部门负责人主动对接长三角、京津冀迁出产业,积极赴江苏盐城、湖北武汉、随州、四川成都、重庆、内蒙古等地进行精准招商,已与多家企业达成合作意向。2021年左云开发区开展了三期“三个一批”活动,签约项目9个,总投资23.99亿元;开工项目5个,总投资10.525亿元;投产项目4个,总投资12.46亿元。

精准发力提档次
依靠优势选“大”“强”

“转型发展是全县的一篇大文章,而招商在其中起到了一个‘尖兵’的作用,我们正在努力将我县高寒地带变为招商优势、政策优势变为招商有力武器。”该县招商引资中心主任李军说道。
要更好地发挥招商引资在转型发展中“尖兵”的作用,左云县有自己的做法:依靠自己的优势,有取舍地选择大企业、优质企业。
左云的优势在哪里?一是资源优势。左云县是传统的煤炭大县,多年发展下来,煤炭成本低并且电力发达,可以很好地承接一些煤炭上下游企业。二是土地优势。左云县人稀却地广,拥有大量的土地资源,这些闲置的土地正等待着属于它们的“良企”在上面生根、发芽。三是人文环境优势。左云县民风淳朴,热情好客,各地企业家对左云县的第一印象都非常好,并且惠商力度大,更容易使好的企业留下来。
优势一旦明确,精准出击寻觅合适的优企良企也就顺理成章。“我们的化工企业由北京西迁至左云,这是最佳的选择。”随着公司2个车间9套生产线的设备主体安装完成,大同星汉化工有限责任公司负责人赵羽春颇有成就感。这一大型企业落地在左云经济技术开发区的煤化工产业园,这是山西为数不多的专业化工园区。
依托资源禀赋、产业基础、区位特色等比较优势,左云县以省级经济开发区为阵地,现代煤化工产业园、新兴产业园和现代仓储物流园三个工业园为承载,聚焦煤基清洁能源、煤化工、机械制造、食品加工等重点产业,实施招大引强,发挥龙头企业的引领作用,招引上下游配套企业,努力打造全产业链闭环发展。
在园区布局与功能上,为做到精准地“排兵布阵”,最大效率利用资源,该县也费了一番心思。采用走出去、请进来的方式,先后和清华大学、环评院专家对接研究园区发展规划,外出考察成熟园区借鉴学习,邀请长三角化工产业联盟、江苏盐城企业家、江苏化工研究院专家和科研团队来实地考察、出谋划策,综合论证、科学定位。经过研究讨论,产业布局上初步形成了以精细化工起步,继续开展煤化工配套的装备制造和工业服务相关产业的发展方向,功能布局计划将煤化工园区分为4个功能区,即东南区域发展精细化工产业,西北区域发展煤化工产业,西南区域布局服务功能区,东北区域布局公共要素、仓储物流等。
在全面推进招商引资的同时,该县着眼长远,将招商选资作为区域内高质量发展理念,拒签了多家高能耗、高污染的企业。

善于发力政策优
筑好良“巢”待“凤”来

水深则鱼悦,城强则贾兴。环境就是生产力、集聚力、吸引力和竞争力,左云县不断加大招引和扶持力度,加大惠商力度,提升“软环境”,全力打造投资洼地,稳定发展动力。
“在政策上坚决兑现好电价0.3元/千瓦时、天然气2元-3元/立方米、工业用水3元/吨、土地出让金补贴一半、引进项目大额奖励……”“投资8.79亿元重点实施水、电、路、气、暖等7个基础设施项目,部分项目年底完工,园区具备入区企业开工建设条件……”该县提档升级抓生产要素保障,从2021年起,县政府每年财政单项预算5000万元用于招商引资奖励,出台了《招商引资和项目建设考核及激励办法》《左云县招商引资优惠政策十条》等惠商新政,从项目用地、标准化厂房租赁、水电气暖等生产要素补贴、引进项目奖励等方面用真金白银大力扶持企业发展。
该县把招商引资提升到了前所未有的高度来推进,打出简政放权、深化“放管服”改革的“组合拳”,为企业办事松绑减负,大大打开了投资兴业便利之门。全面推行“建设1个强有力的领导班子,开通1个新媒体平台,制作1个宣传推介短片,明确1个主导产业,编制1个招商图谱,组建1支专业化招商团队,打造1个孵化平台,成立1个基础设施建设运营公司,出台1套招商引资优惠政策,建立1套项目建设推进制度”的“十个一”效能管理计划,全面营造“六最”营商环境。
对于左云的营商环境,大同研一新材料有限公司周高山深有感触:“左云县行政办事效率高,仅一个月时间,我们公司年产1万吨高性能锂离子电池负极材料建设项目就签约成功。”他说,这段时间让他真切感受到左云转型发展的信心和决心,也感受到县委、县政府对企业和企业家的重视和尊重,他一定在做大做强自己企业的同时,及时将左云这个化工“新大陆”扩散到他的朋友圈,“有钱大家赚”。
该县还成立了招商引资顾问事项衔接专班,对重大项目实行“一事一议”,把好政策关口,一旦承诺,严格兑现。在投资项目审批方面,大力推行代办制、承诺制,强化并联审批机制运行,变“群众跑路”为“数据跑腿”。
目前,该县已快捷审批备案投资项目22个;积极推进“五减”专项行动,将建设工程选址意见书、用地预审等7个事项合并为3项;商事登记、办税、不动产登记、公章刻制等事项,基本上做到了即办即走,各类审批事项累计压缩率30%以上。企业办事效率大力提升,营商环境不断优化,全县市场活力得到全面激发。

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