全省公路因灾受损阻断的3347处，已抢通3225处；铁路因灾发生阻断的16处已全部抢通；国庆假期后，因灾未能正常复课的71所学校，除新绛县还有25所未正常复课外，其余全部正常复课；全省秋粮收获面积2028.3万亩，进度52%；秋播面积95.8万亩，进度11.9%；在此轮强降雨中，太原、晋中、运城、临汾、吕梁进水受淹的226个村庄积水已全部排完，共投入排水设备2171台（套），排出积水4249万立方米……

10月18日上午，省政府新闻办举行山西省灾后恢复重建新闻发布会，邀请省应急管理厅、省发展改革委、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等部门有关负责人，介绍全省灾后恢复重建相关工作推进情况。

省应急管理厅：10月20日前灾区生产生活秩序基本恢复

我省明确了灾后恢复重建工作目标：10月20日前基本恢复灾区生产生活秩序。省应急管理厅副厅长杨振中介绍，灾情发生后，我省组建了全省灾后恢复重建工作专班，成立了财务资金组、疫情卫生组，基础设施、房屋建筑物、交通设施、水利工程、农业农村设施恢复重建组等8个小组。工作专班建立了例会、调度、通报、督办、考核等制度，明确工作分工，层层压实责任，指导受灾地区稳步推进灾后恢复重建工作。我省明确了目标任务，对加快抢通尚处阻断的路段、抢修水利基础设施等6个方面的恢复重建重点任务进行了分工，提出22项具体任务及完成时限。要求10月20日前基本恢复灾区生产生活秩序。2021年11月底前，完成校舍加固除险，做好灾区学校灾后复学工作。2022年1月底前，完成受损的农村供水设施修复，保障农村饮水安全；做好受损农房修缮或重建工作，确保春节前全部搬入。省委农村工作领导小组出台了《全省农村因灾受损农房重建修缮工作方案》，对因灾受损农房的鉴定重建修缮等工作进行了安排部署。各部门在核查摸底的基础上，按照分类分级、一事一议、远近结合的要求，正在加紧制定恢复重建专项方案。省住建厅起草了《农村住房修缮重建资金测算方案》，对受损农房进行了摸排。发改、交通、水利、文物、农业农村等部门，以灾后重建项目为抓手，梳理了一批建设项目，建立重建项目库，通过项目建设助推灾后重建。杨振中介绍，通过各级各部门共同努力，恢复重建工作有序推进。通过及时下拨救灾资金和物资，受灾群众基本生活得到有效保障。目前，全省集中安置点还剩836个，安置2.1万名受灾群众。国庆假期后，因灾未能正常复课的71所学校，除新绛县还有25所未正常复课外，其余全部正常复课。秋收秋种进度明显加快，全省秋粮收获面积2028.3万亩，进度52%；秋播面积95.8万亩，进度11.9%。因强降雨临时停产煤矿，除3座未复产外，其余煤矿都已恢复生产。因强降雨临时关闭的167个景区景点，已开放126个。

省交通运输厅：加快抢修确保运输通道畅通

截至10月17日，全省高速公路已抢通32处，全部恢复通行；普通国省干线公路已抢通51处；农村公路已抢通3142处。据省交通运输厅副厅长郭丙福通报，截至10月17日，全省公路累计受损6523.36公里。其中，高速公路受损6.26公里，造成道路中断32处；普通国省干线公路受损993.1公里，造成道路中断77处；农村公路受灾最为严重，受损5524公里，造成道路中断3238处。全省交通运输系统闻汛而动，各级各部门全面进入战时状态，先后出动抢险人员11.96万人次，累计投入各类机械3.05万台次，投入抢险资金4.23亿元，全力以赴开展应急抢险、抢通保通等工作。截至10月17日，高速公路已全部恢复通行；普通国省干线公路还有26处正在抢通，涉及7条国道、10条省道，主要集中在临汾、运城、长治、晋城等受灾严重地区，影响通行706公里；农村公路还有96处正在抢通，主要集中在临汾、运城、晋中、吕梁等地区，涉及县道31处、乡道49处、村道16处，影响通行160公里。到10月20日前，预计还将抢通普通国省干线公路3处，农村公路40处，确保煤炭等能源物资运输通道畅通，确保受灾行政村至少有一条进出道路畅通，实现农村地区群众出得去，生产生活物资进得来。在下一步的抢修保通工作中，省交通运输厅将加大公路日常巡查力度，持续开展公路及沿线地质灾害隐患排查，做好能源物资和重要民生物品的运输保障工作，特别是对于涉及运煤通道的，将优先安排应急抢通。

省住建厅：确保春节前受灾农户全部入住安全住房

省住建厅一级巡视员翟顺河介绍，灾情发生后，省住建厅针对住房受灾情况，连续下发三个关于住房安全管理方面的紧急通知，抓紧制定完善汛期住房安全应急预案，迅速组织对全省城乡住房受损情况进行全面排查，加快维修建设，强化技术保障，多措并举解决受灾农户住房安全问题，确保春节前受灾农户全部入住安全住房。各级住建部门重点针对高陡边坡、城镇低洼易涝区、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等重点区域，以及农村土窑洞、土坯房等薄弱环节加强摸排，同步做好受损住房安全应急评估，对评估为不可以居住的住房，除明显倒塌或不具备加固修复价值的房屋外，全部移交专业机构进行安全鉴定。下一步，各级住建部门将加快开展受损农房安全鉴定，分类做好修缮重建工作，对危险性较大、不具备加固修复条件的住房尽快拆除，对新建住房实行简单易行、便于操作的开工登记和竣工验收程序，指导基层畅通绿色审批通道，确保在2022年1月底前完成维修建设任务。

省发改委：“三个到位”有序推动灾后恢复重建工作

省发改委将充分发挥全省投资主管部门的统筹协调作用，在强谋划、提效率、促进度上下功夫，坚决做到“三个到位”，有序推动灾后恢复重建工作。确保资金到位。省发改委将组织灾后恢复重建2021年中央预算内投资和省投资计划申报及下达工作，重点支持受灾地区民生项目应急恢复建设，督促相关项目加快推进，确保资金尽早发挥效益。尽快将专项资金分解下达到市、县和项目单位，精准支持严重受灾市、县供水、排水、道路、桥梁、水库、通信等基础设施，以及学校、医院等公益性设施的恢复重建。确保措施到位。继续做好防汛救灾和灾后恢复重建期间重要民生商品保供稳价工作。尽快出台完善重要民生商品价格调控机制的实施方案。加强价格监测预测预警，及早作出应对，有力保障受灾地区重要民生商品的有效供给和价格总体平稳，有效保障基本民生需求。加快制定相关政策措施，做好生产原材料供应、电力供应等生产要素保障，帮助工业、矿产、商业、贸易等受灾企业尽快复工复产。确保管理到位。针对基础设施受损情况和灾情暴露出来的薄弱环节，结合应急救灾和长远发展需要，重点围绕供水排水、供电、道路、桥涵、通信、水库、学校、医院、养老、住房等设施恢复重建，以及水利防洪、城市防涝、生态环境安全、应急物资储备、防灾减灾能力提升等，谋划梳理一批重大项目，建立灾后重建项目库，明确建设时序，强化要素保障，有力有序有效实施一批支撑灾区经济高质量发展、有效改善群众生活条件的重大工程项目。

省乡村振兴局：灾情不会造成规模性返贫

省乡村振兴局副局长高耀东表示，这次灾情不会造成规模性返贫。灾情发生后，省乡村振兴局组成7个工作组深入灾区，全面摸排“三保障”和饮水安全、脱贫产业等受灾情况，确保发现一户、监测一户、帮扶一户，确保不漏一户、不落一人。截至目前，全省拟识别因灾监测对象0.13万户0.31万人。在强化资金保障方面，省乡村振兴局将中央下达我省的第二批衔接推进乡村振兴补助资金6428万元，全部用于受灾补助。允许受灾县将尚未安排和未开工的项目资金调整用于因灾防返贫项目。小额信贷在完成30亿元年度目标的基础上，力争再增加10亿元重点用于受灾群众生产自救。光伏扶贫项目18亿元年度收益优先支持灾后重建项目和发放公益岗位工资。据介绍，省乡村振兴局与省财政厅联合下发通知，从加强动态监测帮扶等七个方面提出做好因灾救助帮扶举措，明确特殊情况下可先行救助帮扶，后履行程序。省驻村帮扶办公室下发通知，动员驻村工作队和第一书记开展帮扶工作。

省农业农村厅：扎实推进“双减双抢”“三秋”会战

省农业农村厅副厅长王进仁表示，全省农业农村系统正扎实推进“双减双抢”“三秋”会战，分类分区抓好救灾和灾后恢复重建。抓紧农业生产恢复。组织抢收抢种，截至10月17日，全省秋粮收获面积2028.3万亩，进度52%，进度明显加快。秋种面积95.8万亩，进度11.9%；抓好果菜生产，制定灾后蔬菜恢复生产指导意见、受灾果园补救技术方案，减少因灾损失；抓好畜禽生产，指导养殖场（户）落实排水、引流、转移畜禽等措施，及时协调饲料饲草、消毒液等保障救灾物资所需。印发灾后动物疫病防控工作、农产品质量安全工作通知，做好因灾死亡畜禽无害化处理，坚决避免人畜共患病发生，坚决防止受灾不合格农产品流入市场。王进仁介绍，在加快灾后恢复重建方面，要紧盯田、圈、棚。利用冬春农田建设黄金期，多方面筹措资金迅速开展损毁农田修复，尽快恢复农田生产功能。加快养殖场（户）圈舍修缮，统筹明年的产业扶持资金向灾情严重的市县倾斜，帮助养殖场（户）尽快恢复生产。加快设施农业项目实施，指导受灾地区做好损坏大棚的加固、修复和重建。目前，省农业农村厅已会同财政部门下拨农业农村部3500万元和省政府2000万元救灾资金，资金直拨到县，用于重灾县加快生产恢复。

省水利厅：全省水利工程抢险工作基本结束

目前全省水利工程抢险工作基本结束，汾河新绛段、乌马河清徐段、磁窑河孝义和汾阳段应急处险已结束，正在开展堤防修复。省水利厅副厅长王兵介绍，下一步将加快推进灾后恢复重建等工作。在2021年11月底前，对受损水库、水闸开展风险评估安全鉴定，分类编制处置方案；存在风险的水库，严格监管，列入除险加固实施规划抓紧实施。2021年12月底前，修复河道、堤防决口，恢复河道行洪能力；对26座受损水电站开展风险评估，分类制定修复方案并组织开展修复。王兵表示，本次强降雨造成366座淤地坝不同程度受损，其中，一般风险的295座，2022年1月底前要完成修复；较大风险的60座，2022年4月底前要完成修复；重大风险的11座，要加强监管、空库运行，抓紧开展安全评估和专项修复方案设计，2022年汛期前完成修复。对受损的167处灌溉设施、103处机电泵站、454处机电井，大中型灌区灌溉设施于2021年12月底前完成修复，农村供水设施于2022年1月底前完成修复。要对流域面积200平方公里以上河流建立堤防安全包保责任体系，明确包保河段、包保单位、包保责任人，严格落实河湖巡查制度，迅速开展巡河检查，2021年11月底前完成。43处受损的水文站监测设备和基础设施，2022年5月底前完成修复。

本报记者张剑雯 实习记者刘宪芳