今年2月，省政府召开了中医药强省大会；5月，省人大审议通过了《山西省中医药条例》（以下简称《条例》）；8月1日，《条例》正式实施，为推动中医药事业高质量发展提供了政策支持和制度保障，开启我省加快建设中医药强省的新征程。
8月1日，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍我省中医药事业发展的有关情况。

发掘资源优势 加快中医药强省步伐

今年2月24日，省政府召开建设中医药强省大会，全面推进中医药强省建设，山西中医药事业发展站在了新的起点，步入了快速发展的轨道。
省卫生健康委新闻发言人、副主任、一级巡视员、省疾控中心主任冯立忠表示，我省是中医药大省，中医药文化底蕴深厚，中医人才和中药材资源非常丰富，传统名品聚集，服务体系健全，是天时地利人和的中医康养胜地。
值得一提的是，我省中药材资源得天独厚，具有鲜明的地域属性和不可模仿性，素有“北药”之称。全省分布的中药材达1788种，其中道地药材有30多种。中药材种植面积达300多万亩，初步形成太行山、太岳山、恒山、吕梁山和晋南边山丘陵五大道地中药材优势区。远志、连翘、黄芩和柴胡等优势品种质量好、市场占有率高，年产量分别约占全国的70%、50%、40%、25%。平顺潞党参、恒山黄芪、安泽连翘等10余个中药材已取得农产品地理标志产品保护和国家地理标志产品保护认证。2020年，我省评选公布了黄芪、党参、连翘、远志、柴胡、黄芩、酸枣仁、苦参、山楂、桃仁10个品种为“十大晋药”中药材。

依靠法治力量 “护航”中医药强省建设

冯立忠说：“纲举则目张，建设中医药强省，推进中医药事业高质量发展，离不开法制保障。我省是全国较早制定中医地方性法规的省份。”
他接着介绍，为了适应建设中医药强省的新形势、新要求，我省凝聚共识、与时俱进，在省委、省政府的推动下，在省人大的全力支持下，在有关部门的密切配合下，《条例》于8月1日起正式施行。
《条例》共6章49条，包括中医药服务、中药保护和产业发展、中医药传承与创新、保障与监督等内容，针对中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化等方面进行了全面规定。
针对山西基层中医药服务能力薄弱、人才匮乏的突出问题，《条例》设立了中医药人才向基层倾斜的条款，即“省人民政府应当制定基层中医药人才扶持政策，在薪酬待遇、职称评定、进修培养等方面给予保障。鼓励中医药人才到基层以及经济欠发达地区从事中医药服务。”
此外，为了更好地保障民众享有便捷、优质的中医药服务，《条例》明确：“省人民政府医疗保障行政部门应当根据中医药主管部门发布的中医优势病种目录，建立符合中医药特点的医保支付方式”“县级以上人民政府医疗保障行政部门应当将符合条件的中医医疗机构纳入基本医疗保险定点医疗机构范围，将符合条件的中医诊疗项目、中药饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险基金支付范围。”
冯立忠说：“每年8月的第二周是我省的中医药文化宣传周，我们将持续加大《条例》的宣传、贯彻和执行力度，更好地助力中医药服务提质增效，助力中医药强省建设，助力山西经济转型高质量发展。”

出台政策措施 做大中医药“晋”字品牌

为了更好地发挥我省中医药资源优势，服务经济转型，维护百姓健康，省委、省政府2020年出台了《关于建设中医药强省的实施方案》，省政府成立了主要领导任组长的山西省建设中医药强省领导小组，卫健、发改、财政、科技、工信、农业等20多个部门协同推进中医药产业高质量发展。各市均印发了建设中医药强市实施方案。
据悉，该方案实施两年来，全省中医服务体系进一步健全。中国中医科学院西苑医院山西医院国家区域中医医疗中心正式揭牌；91个农业县（市）中，88个设置了公立中医医院，覆盖率达96.7%；基层中医馆建设项目提前一年实现全覆盖；“半小时中医服务圈”初步建立，老百姓享受中医诊疗更加便捷。与此同时，全省中医服务能力进一步提升。全省二级及以上公立中医医院达到93所。以省城的两所省级中医医院为例，2021年，山西省中医院克服疫情影响，单日门诊量和单日在院患者数均创历史新高；中国中医科学院西苑医院山西医院心血管中心，2021年门诊量较2020年增长17.32%，出院病人增长81.87%。
省卫生健康委中医药管理局局长魏来说：“下一步，各部门将从强服务、强药材、强产业、强队伍、强科研、强协作六方面联动发力，推动落实。”

本报记者张荣 王佳