制定出台《山西省人民检察院关于服务保障太忻一体化经济区建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），在重点项目地设立检察服务站，办理了郭某某虚开发票案等一批典型案件……
建设太忻一体化经济区是省委、省政府打造山西中部城市群发展的北引擎，是构建“一群两区三圈”城乡区域发展新布局、深度融入京津冀服务雄安新区的重大举措。积极服务保障太忻经济一体化发展是对新时代山西检察机关服务大局、能动履职的重要检验。省第十二次党代会以来，全省检察机关紧紧围绕我省中部城市群太忻经济一体化发展战略，以服务保障太忻一体化经济区建设为载体，主动对接、全面融入、能动履职，为太忻一体化经济区建设提供坚实司法保障。

提高站位，及早部署
在主动作为中体现担当

“《实施意见》起草过程中，认真总结近年来检察机关服务保障转型发展蹚新路、服务保障高质量发展的工作情况，学习借鉴最高检、先进兄弟省份检察机关服务大局工作经验，形成全面发挥四大检察职能，服务保障太忻一体化经济区建设的工作意见。”省检察院相关负责人介绍。
《实施意见》包括7个部分，共18条。围绕太忻一体化经济区五大战略定位，坚持新发展理念，强调检察机关要依法严惩各类严重犯罪、金融犯罪、涉众型经济犯罪、侵财犯罪、职务犯罪以及网络犯罪，高标准推进平安建设，为经济区建设营造和谐稳定的社会环境。
太原和忻州两地检察机关立足区位实际，结合检察实践，认真学习调研，分别出台了服务保障的实施意见和具体工作方案。太原市检察院召开座谈会10余次，主动问计问需，制定出台《关于依法能动检察履职服务保障太忻一体化经济区建设的实施意见》《服务西山生态文化旅游示范区生态保护的实施意见》，引导两级检察机关把握重点，找准服务保障经济区建设的切入点、着力点、结合点。忻州市检察院研究制定《忻州市检察院关于服务和保障太忻一体化经济区建设的实施意见》，开展调研，形成专题报告，精准对接企业法律需求。
我省检察机关坚持把服务保障太忻经济一体化发展作为服务中心大局的着力点，做到早谋划，快行动，将服务保障太忻一体化经济区建设作为年度重点工作，纳入检察工作矩阵，针对性地加强对太原、忻州两地检察机关的业务指导，在探索实践中不断总结固化经验做法。

拓展渠道，助企解难
在服务保障中树立标杆

近日，阳曲县检察院与县税务局就税收征管深化合作展开讨论，并针对税收处罚不规范等问题向该局公开送达检察建议，营造良好税收法治环境。
强调“服务”主线，太原市检察院积极整合资源，成立专门办案团队，推动所涉县区检察院协同开展工作，开展检察服务，主动帮助大盂产业新城解决企业生产经营中的法律问题，打造企业“家门口的检察院”。常态化提供法律服务。主动深入重点企业、商会和生产一线开展法律服务，建立“优先受理、优先移送、快速办理”机制和涉企矛盾纠纷快速化解机制，探索运用“诉前联调+”办案模式，将涉企纠纷解决在早、化解在小，“点对点”纾困解难，“心贴心”为企服务。
忻州市检察院努力当好保障民营经济健康发展的“老娘舅”，会同公安机关常态化清理涉民营企业刑事“挂案”，让企业卸下包袱、轻装上阵。制定《忻州市检察院联企服务专项活动方案》，定点帮扶对接65家民营企业，聘任97名企业家为“特约监督员”，为企业排忧解难。在做到真厚爱的同时，更做实真严管。积极探索企业合规改革试点工作，联合“12+4”家单位率先建立涉案企业合规第三方监督评估机制。设立企业合规指导中心，展开日常协调工作。探索制作63个文书模板，规范工作流程。
全省检察机关创新履职，担当作为，深刻认识民营经济在太忻一体化经济区建设中的重要作用，采取有效举措，推动企业依法守规经营，全力为太忻一体化经济区建设保驾护航。

聚焦主业，能动履职
在办理案件中助力发展

“检察官对合作社暴露的经营管理问题，量身定制监督帮扶方案，帮助我们合作社建章立制、合规发展，我今后一定遵章守法办好企业。”忻州市某奶业合作社法定代表人郭某某激动地说。在郭某某虚开发票案中，检察机关认真落实对民营企业家涉经营类犯罪，依法能不捕的不捕，能不诉的不诉，能不判实刑的提出适用缓刑建议的刑事司法政策，积极适用认罪认罚从宽制度，对郭某某依法作出不起诉决定。
在办案中，太原市检察机关积极保障项目建设顺利推进。依法严厉打击非法经营、串通投标等破坏社会主义市场经济秩序犯罪，批捕103件162人，起诉161件274人。依法严厉打击强揽工程、欺行霸市等涉黑涉恶犯罪，起诉涉工程建设领域案件1件12人。不断加强知识产权协同保护一体化。迎泽区检察院在太原市智慧产业园建成全省首家基层“知识产权保护示范基地”。持续助力“四治一体”战略实施。贯彻落实“恢复性司法+社会综合治理”理念，组织开展“聚焦煤矸石治理服务高标准保护”等专项行动，有效整治生态环境违法突出问题。今年以来，挽回、复垦被占用耕地18.5亩，清理生活类固体废物、危险废物4.3万吨，督促关停和整治污染环境企业1家，要求其支付环境污染赔偿金1490万元。
忻州市检察院聚焦“攻坚项目建设”，开展“立足检察职能，服务重点项目”专项活动，严厉打击危害重点工程建设的刑事犯罪，为经济区建设营造良好发展环境。以知识产权办公室为依托，加大宣传和办案力度，为经济区建设营造公平创新环境。畅通与忻州市生态环境局等部门信息渠道，及时处置经济区环境问题线索。注重生态环境补偿，忻府区检察院采用以劳代偿方式要求当事人补植1165株树木恢复植被，凸显办案效果的同时，为经济区建设营造优美生态环境。
作为国家法律监督机关，我省检察机关始终坚持以司法办案为中心，积极投身服务保障全方位推动高质量发展大局，“四大检察”协同发力，强化法律监督，加大司法保障力度，办理了一批具有示范引领和指导作用的典型案件，营造了良好的发展环境。
下一步，全省检察机关将切实找准服务保障太忻经济一体化发展战略的切入点、着力点，通过深度参与太忻一体化经济区社会综合治理，积极营造法治化营商环境，全力保障创新战略实施，助力文旅康养产业发展以及构筑生态环境保护屏障等举措，全力投身到检察区域协作、深化一体化发展的全新探索中，以扎实高效的检察履职迎接党的二十大胜利召开。

本报记者邓伟强