中国网财经12月17日讯(记者王晨曦)“双节”将至，重要民生商品供给如何？“完善煤炭市场价格形成机制”进展如何？明年地方专项债工作进度如何？国家发改委16日召开例行新闻发布会，围绕相关热点问题进行了回应。

双节将至“库里有货” 价格将保持平稳运行

从近日公布的统计数据看，11月份，我国CPI同比上涨2.3%，涨幅比上月扩大0.8个百分点。随着2022年元旦、春节临近，重要民生商品供给如何，价格会大幅上涨吗？

国家发改委新闻发言人孟玮表示，从市场情况看，重要民生商品供给充裕、价格基本稳定。今年粮食产量再创新高，生猪和猪肉供应充足，冬菜开始大量上市也推动了前期上涨的蔬菜价格出现回落。特别是各大中城市普遍充实了小包装成品粮油，加大猪肉、北方冬春蔬菜等储备，做到了“库里有货”。总体判断，“两节”期间重要民生商品供应是有保障的，价格将保持平稳运行。

下一步，国家发改委将加强重要民生商品市场价格监测和预警，指导各地稳定生产、充实商品储备、加强产销衔接、做好应急预案，根据市场形势变化及时采取储备投放、平价销售、畅通调运配送等有力措施。

“完善煤炭市场价格形成机制”进展如何？

煤炭等能源保障供应也与民生息息相关。近期，国家发改委频繁召开会议，完善煤炭市场价格形成机制迫在眉睫。10月份，国家发改委研究依法对煤炭价格实行干预措施；11月24日，国家发改委价格司，召开座谈会研究进一步完善煤炭市场价格形成机制相关问题；11月26日，国家发改委价格司赴相关企业开展专题调研。

“进一步完善煤炭市场价格形成机制，当前既十分必要，又具备有利条件。”国家发改委新闻发言人孟玮说，进一步完善煤炭市场价格形成机制，对推动煤电上下游协调发展、保障能源安全稳定供应具有重要意义。

孟玮表示，完善煤炭市场价格形成机制当前具备有利条件。从上游看，超过70%的产量和跨省外调量集中于晋陕蒙3省区，有利于通过抓住主要产区、重点企业，构建规范的煤炭市场价格形成机制。

从下游看，近期，通过进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，建立起了“能涨能跌”的市场化电价机制，为煤、电价格通过市场化方式有效联动创造了条件。

2022年地方专项债券项目准备清单已形成

地方政府专项债券是地方建设项目的重要资金来源，对于扩大有效投资具有重要作用。

孟玮透露，近日国家发改委已对地方报送的2022年专项债券项目从投向领域方面进行了筛选，形成准备项目清单，这将为明年专项债券加快发行使用打下扎实的项目基础。

孟玮表示，要抓紧做好明年专项债券项目前期工作。国家发改委将会指导督促各地方在近几个月工作的基础上，抓紧完成拟发行专项债券项目的前期工作，推动专项债尽快发行。

“今年专项债券的较大比例是在下半年发行的，其中相当一部分将在明年一季度使用，可与明年发行使用的专项债券形成叠加效应，对扩大明年有效投资将提供有力支撑。”孟玮称。

目前已建设70个国家物流枢纽 覆盖全国29省市区

国家发改委近日印发了《关于做好“十四五”首批国家物流枢纽建设工作的通知》，目前物流枢纽建设进展如何？将有哪些支持政策？

孟玮表示，截至目前，已牵头布局建设了70个国家物流枢纽，枢纽网络覆盖全国29个省市区和新疆生产建设兵团。下一步，将通过中央预算内投资、地方政府专项债券等政策渠道，或者通过推荐给相关金融机构，对国家物流枢纽范围内的建设项目予以适当支持。

“十四五”时期，国家发改委将重点从三方面推动国家物流枢纽建设工作。一是支持和引导已入选年度建设名单的枢纽提高建设质量；二是分年度推进《国家物流枢纽布局和建设规划》确定的枢纽布局建设工作；三是建立完善枢纽日常运行监测体系，对已纳入年度建设名单的枢纽运行情况进行动态监测。

“南京、福州、成都”都市圈取得积极成效

培育发展现代化都市圈是提升城市群一体化发展水平的重要抓手，也是推动超大特大城市及省会城市等发挥辐射带动作用、破解“大城市病”的重要着力点。

孟玮在发布会上表示，目前来看，南京、福州、成都注重发挥辐射带动周边城市协调发展的作用，建立了都市圈推进协调机制，以轨道交通为骨架的基础设施网络加快建设，产业创新分工协作不断深化。应该说，这三个城市的都市圈发展都取得了积极成效。

下一步，将会同有关部门统筹考虑促进大中小城市协调发展的路径，以及地方培育都市圈的基础和条件，有节奏有重点地指导都市圈发展。