跨境电商亟需监管 新年产业政策动向分析

<p><span style="font-size:14px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;新的一年已经到来，新的战争也即将打响。回首2016年，跨境电商取得了不错的成绩，各类电商平台都纷纷推出跨境电商发展策略，在国家政策的支持下，新的一年跨境电商又将有怎样的产业政策动向呢？</span></p><p><span style="font-size:14px;"><br /></span></p><p style="text-align:center;"><span style="line-height:1.5;"><img src="http://img.dyq.cn/group1/M01/F0/DC/wKgAKVicCVyIfrDzAABQDK6-6x4AABQXwG3H-gAAFAk506.jpg" alt="" /></span></p><p style="text-align:center;"><span style="line-height:1.5;"><br /></span></p><strong><span style="font-size:14px;"><span style="font-size:14px;line-height:21px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span>打破部门壁垒和数据孤岛需要加强顶层协调与统筹</span></strong><br /><br /><span style="font-size:14px;"> <span style="font-size:14px;line-height:21px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span>杭州跨境电商综试区长期得到从中央到地方各部门的大力支持，但是在信息共享和数据交换方面，还存在部门壁垒的客观问题。打破相关壁垒不仅是建设“六体系两平台”工作的需要，也是建设信息化政府的需要。各部门的数据标准不一样，形成结构化差异的数据孤岛，需要通过人工补录和转换才能形成有效数据。</span><br /><br /><span style="font-size:14px;"> <span style="font-size:14px;line-height:21px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span>杭州跨境电商综试区“六体系两平台”建设工作还需要进一步增强数据信息的统筹整合能力；电子商务发展是跨区域的，涉及到的部门和区域非常广泛，杭州“六体系两平台”需要协调的区域和部门超越了杭州的城市能力，杭州跨境电商综试区希望继续得到中央的高度重视，加快推进跨部门、跨区域的协调和统筹工作。</span><br /><br /><strong><span style="font-size:14px;"><span style="font-size:14px;line-height:21px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span>创新举措与旧规则和数据安全的冲突，需要通过立法加以明确</span></strong><br /><br /><span style="font-size:14px;"> <span style="font-size:14px;line-height:21px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span>跨境电商是新生事物，创新的边界和行业的标准需要通过立法，在法律层面加以明确和规范。</span><br /><br /><span style="font-size:14px;"> <span style="font-size:14px;line-height:21px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span>跨境电商呈现出订单碎片化、移动化、高频次等特征，对传统一般贸易监管措施提出了全新的挑战。如海关“信息互换、监管互认、执法互助”的标准需要进一步明确。</span><br /><br /><span style="font-size:14px;"> <span style="font-size:14px;line-height:21px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span>新技术的应用也在创新监管的模式，如电子标签可以代替传统纸质标签的作用，但由于区域化差异，如果没有相应的法规加以明确，跨境电商进口业态将很难实现阳光化运行。</span><br /><br /><span style="font-size:14px;"> <span style="font-size:14px;line-height:21px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span>在“六体系两平台”的构架中，政府各部门之间，政府与市场之间，市场主体之间，数据交互将变得更加频繁，如何确保数据安全将成为电子商务的重大挑战，希望在相关立法中加以明确。</span><br /><br /><span style="font-size:14px;"> <span style="font-size:14px;line-height:21px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span>杭州跨境电商综试区发挥“先行先试”作风，积极探索跨境电商监管模式。2016年率先制定全国首个地方性的《跨境电商促进条例》，表明支持跨境电子商务发展的信念和决心。</span><br /><br /><span style="font-size:14px;"> <span style="font-size:14px;line-height:21px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span>“六体系两平台”需要得到市场广泛应用，切实增强服务产业的实际获得感</span><br /><br /><span style="font-size:14px;"> <span style="font-size:14px;line-height:21px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span>“六体系两平台”不仅是政府监管的抓手，也是政府服务产业的平台。如何充分激发市场主体的参与积极性，不仅关乎“六体系两平台”共建进展，也关系到服务产业的最终成效。</span><br /><br /><span style="font-size:14px;"> <span style="font-size:14px;line-height:21px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span>“六体系两平台”归根到底是以服务产业为目的，杭州跨境电商综试区一方面抓系统建设，另一方面抓市场推广，在测试中迭代，在迭代中推广。杭州跨境电商综试区“六体系两平台”的下一步工作重点，是推广市场应用，增强服务产业的实际获得感，丰富完善功能和提升构建标准。</span><br />