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【全方位推动高质量发展——2022,各市经济工作这样干】吕梁∶只争朝夕推进资源型经济转型

时间:2022-01-16 09:20:45 来源:山西经济日报

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在产业转型方面,吕梁推动白酒产业发展壮大。图为庞泉酒厂一角。 本报记者李全明摄

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过去的五年,吕梁市从经济断崖式下滑到稳中向好再到呈现强劲态势,地区生产总值从2016年排名全省第8位跃升至2020年全省第4位,一般公共预算收入从2016年排名全省第6位跃升至2020年全省第2位。这让吕梁市更加清晰地认识到,转型发展是根本出路、唯一出路,必须更加坚定不移全面贯彻新发展理念,保持转型发展定力,全方位推进吕梁高质量发展。
2022年1月7日,中共吕梁市委五届二次全会暨市委经济工作会议明确指出:要抓住国家实施黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展等重大战略机遇,用好新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制、新的减税降费政策和国家设立低碳转型基金等重大利好政策,坚持稳中求快、稳中求高质量,全力推进资源型经济转型发展。
2022年,吕梁市经济工作怎么干?

走绿色发展之路
开启美丽吕梁新画卷

大力改造提升传统优势产业。今年,吕梁市将全面落实《山西省重点行业能耗双控行动方案(2021-2025年)》和《吕梁市能源革命行动方案》,坚决遏制“两高”项目盲目发展,把能耗双控目标落实到每一户企业,全力完成省定能耗双控目标。
同时,吕梁将深入推进能源革命。实施焦化、煤化工、钢铁等领域100个技改项目,发展煤炭先进产能,积极探索碳捕集、利用与封存技术应用,大力推进氢能、光伏、源网荷储一体化等项目建设,积极发展生物质能,让蓝天白云在能源技术的创新推动中成为常态。
吕梁还将聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,狠抓生态治理。围绕沿黄四县、吕梁山核心区、平川四县三大板块,用好用足国家政策,分别谋划实施一批重大生态工程项目;持续推进植树造林和水土流失治理,狠抓采煤沉陷区治理和矿山生态修复,坚决铲除私挖滥采的顽瘴痼疾。加强平川四县市空气质量联防联控,推进汾河百公里中游示范区吕梁段、三川河生态综合治理等重点工程,让吕梁山成为真正的绿山青山、金山银山。

走产业转型之路
壮大经济发展新动能

2022年,吕梁市将围绕总投资2909亿元,计划完成投资435亿元的193个省市重点项目,举全市之力积极推进,着力培育壮大新兴产业,积蓄转型发展新动能。
其中,吕梁市将重点发挥太原理工大学吕梁产业技术研究院、柳林能源与环境院士工作站、山西省超级计算中心等创新平台作用,认真落实省委“深化省校合作,共建12大基地”部署,加快建设吕梁双创基地;持续办好吕梁职业技能大赛;对标一流持续提升营商环境各项指标,推动更多服务实现“一网通办”,力争以一流营商环境助推市场主体倍增。
同时,吕梁市将着力培育壮大新兴产业,积蓄转型发展新动能。推动煤层气、新材料、大数据、白酒等产业发展壮大,积极创建国家级大宗固体废弃物综合利用产业示范基地。加快推进“黄河一号”旅游公路(吕梁段)建设,高标准谋划建设百里黄河旅游经济带,精心打造黄河碛口古镇、汾阳杏花村两大核心景区,高品质建设兴县红色旅游区,叫响“汾酒故乡、英雄吕梁”品牌,努力把文旅产业打造成战略性支柱产业。
吕梁将下大力气补齐服务业短板,推进服务业重大项目建设。持续落实全市服务业提质增效推进会部署,聚焦交通运输、科技服务、电子商务、人力资源服务、房地产业、文旅体育等重点领域,完善政策体系,推进限上服务业企业倍增计划;加快现代服务业集聚区建设,推进物流网络建设,大力推动“公转铁”;建设“吕梁航天科技城”,打造集航天科普、太空体验、青少年研学、文化娱乐于一体的大型文旅综合体,形成吕梁城市新地标和特色文旅新名片。

重塑城乡发展格局
实现民生保障新突破

首先是加快重大基础设施建设。
省第十二次党代会把握城镇化和城市发展规律,提出全省“一群两区三圈”城乡区域发展新布局,要求吕梁统筹山区平川均衡发展,打造离柳中方、交汾文孝城镇组群,构建山西中部城市群发展的重要战略支点。
这是省委对吕梁城镇化发展的全新定位,更是吕梁赶超发展的重大机遇。
为此,吕梁市今年将聚焦打造离柳中方、交汾文孝城镇组群,建设离石到方山、中阳、柳林城市快速路,推动离石、柳林、中阳、方山一体化发展;推进高速公路建设和国道209、307线改造,推动太绥高铁早日开工,加快推进祁离高速建设,对接太原滨河西路南延工程,建设交城、文水、汾阳、孝义联通太原的快速路,提升离柳中方、交汾文孝城镇组群与太原的快捷通达水平,从而实现建设山西中部城市群发展重要战略支点的目标,更好地挖掘自己的发展区位优势,在深度融入山西中部城市群发展中推动高质量发展。
其次是深入推进文明城市创建。今年,吕梁市将加快城中村和老旧小区改造,增园添绿,提升城市品质;建成投运吕梁市生活垃圾焚烧发电厂和餐厨垃圾处理厂,健全生活垃圾分类收运体系,推进城乡生活垃圾分类;推广绿色建筑、绿色建造,加快构建绿色交通体系,市区实行免费公交,建设“自行车友好城市”;打造一批绿色低碳特色示范镇,开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区等创建行动,通过大力倡导、积极践行绿色低碳生产生活方式,让城市生活向着更加文明、环保和科学迈进。
同时,吕梁继续实施一批民生工程。深入推进职业技能培训,持续做强“吕梁山护工”品牌。全面落实市委、市政府《关于办好人民满意教育的行动方案》,着力深化职业教育改革,整合中等职业教育资源。加快建成医疗卫生园区,补齐公共卫生、疾病预防、卫生人才队伍短板,建成投运吕梁医疗卫生园区。集中建设一批城市场馆、体育中心等一批重点民生项目,坚决守好安全稳定底线,扎实抓好疫情防控、安全生产和矛盾纠纷化解,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
扎实推进乡村振兴依然是重中之重。吕梁将继续严守耕地红线,加强农田基础设施建设,推动农业保险全覆盖,增强防灾抗灾减灾能力。大力发展农业“特”“优”产业,持续实施乡村建设行动,加强村庄绿化,深入推进农村“厕所革命”,让老百姓的底气更足、笑脸更多、生活品质更高。
……
一件接着一件办,一年接着一年干。如今的吕梁正以只争朝夕的干劲,迎接“十四五”的新辉煌。

本报记者李全明

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