核武器、恐怖主义和气候变化通常不会和量子计算、人工智能和物联网相提并论，但美国政府认为所有这些都对其国家安全构成了“新出现的威胁”。

美国情报部门的几个关键机构被问及他们认为该国未来十年及以后面临的长期威胁是什么，“两用技术”的未来占据了中心位置。

不可知技术，如加密、自主和无人系统、人工智能和量子计算，在机构的“担忧清单”中名列前茅，因为担心它们可能被用来造成伤害，而不是推动社会。 虽然所有的东西都可以用来做好事-确保数据安全，调查危险地区，或者仅仅是为了节省时间和精力-但政府说，如果对手使用，所有的东西都会产生灾难性的影响。

例如，政府说，“对手可以通过商业行业使用的廉价设计获得更多的人工智能，并可以将人工智能应用于武器和技术等领域”，“量子通信可以使对手开发安全通信，而美国人员无法拦截或解密这些通信。

新出现的威胁清单还包括信息行动——比如那些据称由敌对国家在最近的选举之前进行的行动——可能会进行“利用社交媒体、人工智能和数据分析破坏美国及其盟友的先进信息行动”。

美国面临的“两用”技术威胁清单（图片：政府问责办公室）

毫不奇怪，政府害怕未知的事物：当今时代的战争已经变得面目全非，民族国家以字面上的“网络炸弹”和虚假信息运动为目标，播下怀疑的种子，而不是在边界上投掷炸弹。

“因此，战争的性质已经演变成包括“灰色地带”冲突——被定义为战争与和平之间的地区——在那里，弱小的对手学会了如何以西方民主国家不承认的“战争”的方式夺取领土和推进他们的议程，政府监督机构写道。 值得注意的是，美国特别指责中国和俄罗斯——占近三分之一——“在不诉诸事冲突的情况下推行灰色地带战略以实现其目标。”

美国知道，它必须跟上威胁的范围，否则将面临世界舞台上的削弱。

美国政府表示：“美国及其盟友面临的挑战将是通过更好地了解战略环境，以比对手更快的速度制定应对措施。 考虑到美国政府高级官员说，美国对威胁发展的速度感到“战略上的惊讶”，这可能比看上去要困难。

“冲突的性质已经改变，因此美国必须演变，”政府说。

在第一次针对俄罗斯巨魔的网络行动中，美国采取了温和的做法