2022年太原市“两会”召开在即，十三届太原市政协的5年履职也即将画上圆满句号。
政协提案是政协委员参政议政、开展民主监督最直接、有效的一个重要途径。十三届太原市政协期间，共收到提案2922件，其中，委员及联名提案2389件，党派团体等集体提案533件。经审查，立案2623件，提案中建议被采纳或基本采纳的2075件，占79.11%；所提建议已吸纳并列入相关工作计划逐步落实的441件，占16.81%；留作工作参考的107件，占4.08%……
一连串数字勾勒出太原市政协5年提案工作概貌。5年来，太原市政协一方面着力提升提案质量，在“提得好”上下功夫，另一方面大力创新提案办理形式，寓协商于提案工作全程，推动提案“办得更好”，助力解决了一大批社会民生热点、难点问题。
A 紧跟热点提案　全程融入“协商”
2021年2月11日，天龙山石窟佛首回归祖国，除夕首次亮相春晚，令亿万观众激动与难忘。
天龙山石窟佛首回归对于弘扬灿烂的三晋文化、晋阳文化具有非常重要的现实意义和深远影响，每个山西人都心潮澎湃。那么，如何借助天龙山石窟佛首回归这一契机，让它的后劲持续，促进太原市文旅产业再上台阶呢？
2021年2月13日，大年初二，太原市政协副主席郝宝清就带领提案委和部分政协委员赴天龙山实地调研，并组织撰写《借助央视春晚国家宣传力高标准建设晋祠——天龙山国家5A级旅游景区》的提案。
提案建议得到太原市委市政府的高度重视，市政协全会闭幕后次日，市委就召开专题会议，成立了由书记、市长挂帅，有关市领导组成的专班，统筹协调各方力量，迅速启动迎接国宝文物安全回太原、科学做陈展、带动大发展的文旅融合系列工程，包括制定周全的迎接国宝回家方案，明确前期准备的任务分工和责任承担，细化各具体项目的完成时限和工作标准等。
这一提案被列为当年的重点提案，市政协跟踪履行民主监督职能。太原市政协提案委主任张志强向山西晚报记者介绍，由于市委决策及时，市政协统筹有力，相关责任单位配合密切，该提案建议很快落地落实，有力助推了天龙山数字博物馆和天龙山景区基础设施的建设，天龙山石窟佛首如愿于2021年7月24日顺利回归太原。
“整个提案办理过程中，办前有对接、办中有反馈、办后有检效。”张志强介绍，太原市政协搭建多层次、全方位的提案办理协商平台，把办理过程中“三见面”“三协商”制度落到实处，在沟通中深化对提案建议的认识，在协商中找到办理提案的办法。同时，完善提案办理协商工作机制，把重点提案与政协重点协商课题相衔接，积极推动将协商议政成果转化为提案。
5年来，太原市政协围绕转型综改、文旅融合、生态治理、保障和改善民生等问题，召开60多场提案办理协商会，提案者、政协委员、党派团体代表、智库专家、新闻媒体等1200余人次、70多个承办单位参与协商，推动了提案办理协商广泛、多层次、制度化发展。
B 加强提案　督办推动落地、转化、见效
坐落在太原市康明眼科医院三楼的儿童青少年近视防控科普馆，占地近千平方米，孩子们可以在体验区探索眼睛奥秘，在科普区了解眼睛健康知识，在互动区体验医生工作，在讲演区聆听科普讲座，在艺术区感受光影魅力……
2021年7月，山西省首个儿童青少年近视防控科普馆落成开放，标志着山西省近视防控工作步入了科普先行的新阶段。这一项目的落地，得益于太原市政协委员们连续3年对“加强儿童青少年近视防控的提案”跟踪履行民主监督职能，有效助推了全市中小学生近视防控工作。
近年来，视觉健康问题已成为全球范围内的重大公共卫生问题，近视低龄化的现状让很多孩子过早戴上了眼镜。在太原市政协委员的提案中，山西晚报记者看到有多名委员都在关注青少年眼健康问题。他们认为，如何正确对待视觉健康危机、改进健康服务模式、提高视觉健康质量，应引起政府和社会各界广泛关注。
2019年2月，太原市政协委员郭晓青提出《关于太原市儿童青少年近视防控的建议》提案，建议由政府部门为学生免费进行青少年近视防控培训；大课间、课外体育活动、眼保健操时间均纳入课表等建议。太原市委市政府高度重视，于2019年12月印发《太原市综合防控儿童青少年近视行动方案》，全面加强儿童青少年近视防控工作，改善儿童青少年近视低龄化、重度化问题。
太原市要求加大视力监管力度，建立学生视力健康电子档案，一年两检，详细记录，并随转学而流转，做到人档不离。开足、开好一课两操，其中，体育课若改为室内课须经校长审批，保证中小学生每天一小时以上的阳光体育运动。开办护眼家长学校，普及护眼知识，实现家校协同共防。减少各类月考周测，确保一般情况下用眼时间不超45分钟。
新冠肺炎疫情发生后，太原儿童青少年视力下降的势头有所反弹。关注到这一数据的变化后，2020年3月，太原市政协再次关注儿童青少年近视防控问题，组织委员撰写《关于做好疫情期间疫情之后太原青少年近视防控的建议》，进行重点督办。当年，太原市政府将护眼灯教室照明改造作为重点民生工作，对全市直属60所学校(幼儿园)进行护眼灯教室照明改造。
与此同时，备受社会各界关注的太原滨河东西路对外地车牌限行的情况，得到太原市政协的关注。经多次详细调研，于2021年组织委员撰写提案《关于取消太原滨河东西路对外地车牌限行的建议》，经过督办调研组多次与公安交警支队沟通交流、协商座谈，促使提案建议得到采纳落实。
丰富督办形式，采取协商座谈、专题督办、带案视察、联合办案、跟踪落实等形式加强提案督办，太原市政协以此推动政协提案建议落地、转化、见效。
C 鼓励履职　构筑提案工作制度化体系
5年来，一份份选题精准、调研深入、建议具体的优秀提案脱颖而出，扩大了助推经济社会发展的影响力。这些提案无不关乎太原市经济社会发展大局和广大群众热切期盼，成为民意“传感器”、社情“风向标”，也折射出政协委员围绕中心、服务大局的政治责任，助推发展、保障民生的为民情怀。
太原市政协对标对表，修订了市政协《提案工作条例》，制定了《提高提案质量的意见》，出台了《优秀提案评选工作实施办法》，编印了《太原市政协提案工作参考手册》，提案工作制度化、规范化、程序化水平不断提升。此外，十三届太原市政协优秀提案和最具影响力提案评选工作也积极开展，并报经市委批准将其列入2022年度市级表彰项目。此举鼓励政协各参加单位和政协委员通过提案更好地为国履职、为民尽责，有效激发了政协委员履职的积极性和承办单位的办理热情。
为使委员提案履职更加精准，太原市政协加强提案选题引导，每年围绕党政中心工作和民生改善热点编发提案参考选题，5年共编发提案参考选题405项。每年召开集体提案征集座谈会，发挥党派团体提案优势，加大定向征集、预约征集和重点征集的力度，共同研究打造精品集体提案。推动履职成果与提案工作有机衔接，促使协商成果、大会发言、调研视察报告等转化为提案，集体提案比重明显上升。
此外，太原市政协精心打造了“委员提案工作室”，与太原市图书馆合作，上架专业书籍千余册，配置电子报刊阅读设备，为委员履职尽责搭建优质服务平台；强化提案工作信息化建设，网上提案办理系统逐步完善。

山西晚报记者　李飞飞