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晋中全力锻造服务业新“长板”

时间:2021-08-31 13:21:13 来源:山西经济日报

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位于山西转型综改示范区晋中开发区的山西天美杉杉奥特莱斯。(资料图片)


服务业占据经济总量的“半壁江山”,一头连着经济发展,一头连着民生福祉,地位举足轻重。
8月5日,晋中市服务业提质增效推进大会召开,第一时间认真落实全省服务业提质增效推进大会精神,分析形势、挖潜增效,明确任务、强化举措,出台了《晋中市2021年推进服务业提质增效行动计划》,为完成全年经济社会发展目标、实现“十四五”良好开局、建设全方位推进高质量发展先行区提供坚实支撑。

晋中优势

位于山西转型综改示范区晋中开发区的山西天美杉杉奥特莱斯正好介于太原和晋中中间,从开业至今创造了许多轰动业界的商业奇迹:开业之初三天人流量达到70余万人;2019年山西省商业单体销售规模第一,全国天美杉杉奥特莱斯系第一;2020年开业三周年店庆三天销售额2.25亿元……随着天美杉杉奥特莱斯、万达、山西智慧科技城等新型商业体的云集,晋中“三晋之心”、“商业之都”的定位日趋明显。
服务业提质增效,晋中势在必得。
“加快服务业提质增效,是晋中融入新发展格局的战略支撑,是推动产业结构调整的战略路径,是全方位推进高质量发展的战略举措。”晋中市委书记吴俊清表示,“晋中是太原都市区的重要城市、全省文化旅游大市、山西大学城所在地、转型综改示范区主战场、全省唯一的国家农高区,这是晋中服务业提质增效的最大优势、最大机遇、最大长板,理应在全省走在前作表率。”
推进大会,吹响了晋中推进服务业提质增效,集聚全方位高质量发展新动能的集结号,会议要求,全市各级各部门要坚持把推进服务业提质增效摆上战略位置,作为促进劳动就业、创造品质生活的重要载体,把准工作着力点,聚焦产业转型升级和居民消费升级,挖掘潜力、拓展空间,提升效益、扩大规模,打造竞争新优势、锻造服务业新“长板”。
近年来,在晋中,城市综合体服务平台越来越多,商贸氛围日益浓厚;新零售、新业态层出不穷加速聚集;制造业与现代服务业融合水平不断提升、交通运输业进一步发展……如今,晋中市服务业新模式新业态亮点纷呈,新动能加快释放,发展质量效益稳步提升,正呈现出蓬勃发展的态势。今年上半年,晋中全市服务业增加值完成361.5亿元,同比增长12.5%,较上年同期加快21.8个百分点,排名全省第二。

晋中举措

介休,这个山西改革开放最早的发祥地,从来不乏干一番大事的创业者。而今,被称为新业态领域“独角兽”的成丰货运正诞生于此。
作为国家首批无车承运人试点企业,成丰货运是一家专门从事大宗商品网络货运的企业。该公司充分利用互联网平台优势,打造大宗商品智慧物流服务平台,目前拥有遍及全国的货运车辆近30万辆。尽管受疫情影响,今年至目前累计交易额已经达到80亿元。最高峰时成丰货运平台拥有货运车辆资源40多万辆。除了货运产业经济外,随着大批货运车辆由传统燃油动力向新动能车辆转化的必然趋势,成丰货运平台每年近6万台废旧换新的刚需,已经吸引了晋中新能源汽车制造企业的目光。随之而来的新的强强联合,并由此而带动的新产业联动效应正在形成晋中又一个新的经济增长点。
2020年,为深度推动服务业快速复苏,晋中结合实际制定出台支持网络货运平台企业发展优惠政策、支持平台经济发展20条措施,重点整合汽车运输、商贸零售、企业食堂、便民市场、住宿餐饮、培训机构等领域零散经营小微企业和个体户,大力发展平台经济。如今,在市、县两级合力调度推动下,晋中全市平台企业发展到41家,成为晋中扩内需、稳增长的有力支撑。
同时,为提振消费预期,晋中市举办“寻味晋中”“晋情来消费”“礼享生活·晋情消费”等一系列促消费活动,以奥莱为核心打造晋中夜间消费典型示范区域,推动主要商圈夜间消费,鼓励各经营主体在消费旺季延长营业时间,开展夜间促消费活动,繁荣夜间消费市场。2020年,晋中市本级发放4300万元消费券,市总工会按照全省统一安排发放消费券1978万元,市城区百余家企业发放电子消费券5000万元,助力服务业加快恢复。
2020年,晋中先后为全市各类重点企业、小微企业以及餐饮、住宿、交通运输批发零售、文化旅游等受疫情影响较大的企业共减免税费46.98亿元,向1631户企业发放稳岗补贴6115.31万元。充分释放“免、减、缓”政策,向全市7978户服务业企业减免养老保险费11.51亿元,失业保险减免4718.99万元,惠及9032户企业,工伤保险减免16665万元,惠及8653户企业。

晋中步伐

在推进服务业提质增效过程中,晋中市提出要重点实施好包括生产性服务业质量提升工程、生活性服务业提档升级工程、新兴服务业创新发展工程、金融服务业培育壮大工程、非营利性服务业高效保障工程、服务业项目建设扩规提速工程在内的“六大工程”。
今年以来,晋中市委、市政府在去年服务业常态化调度基础上,进一步加大调度指导力度,出台《晋中市2021年推进服务业提质增效行动计划》,拿出60条措施,明确任务分工,拉出工作清单,扎实组织推进落实。
分管副市长协调省统计部门业务专家,先后8次组织市县相关部门负责同志、专业干部、重点企业负责人和业务人员,进行了专题培训。市发改委发挥牵头抓总作用,每旬召开联席调度会,分析差距,及早补短。
上半年,晋中服务业快速发展,在“量”和“质”两方面都取得了长足进步。从7个分行业发展速度看,4个行业呈两位数增长,分别是:住宿餐饮业增加值增长42.6%、房地产业增加值增长22%、交通运输业增加值增长18.6%、营利性服务业增加值增长16.8%。其余3个行业保持平稳,分别是非营利性服务业增加值增长8.8%、批发零售业增加值增长6.9%、金融业增加值增长2.5%。
与此同时,晋中市印发了《晋中市加快新基建助推数字经济发展十一条措施》,以此加快5G网络、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域新型基础设施建设进度,切实推动数字经济与实体经济深度融合,带动传统产业转型升级,扶持新业态、新模式、新产业发展,促进数字经济高质量、集聚化发展。
晋中市委副书记、市长常书铭告诉记者:“我们要立足晋中服务业的基础和优势,发力信息数据、智慧物流、生产设计等新兴生产性服务业,紧盯商务商业、文化旅游、养老托育等高品质生活性服务业,突出平台经济促动,突出社会消费拉动,突出重点行业带动,切实在做大做强现代服务业上下真功、出实招、破难题,全力锻造领先全省的服务业新‘长板’。”

本报记者郝光明


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