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众议院议员称Big Tech的权力是垄断性的 建议全面改革

时间:2020-10-12 16:17:39 来源:互联网

美国众议院司法机构建议,在发现苹果,亚马逊,Facebook和谷歌在各自领域享有垄断权后,建议对反托拉斯法进行全面修改。

周二,众议院司法部反托拉斯小组委员会发布了将近450页的报告,其中包括对于2019年6月启动的主导技术巨头的广泛调查。该报告发现,从事反竞争和垄断行为的四家技术巨头均获得了主导地位公司。

在报告中,反托拉斯小组委员会通过访谈,听证会和他们检查的近130万份文件列出了调查结果。它得出的结论是:“尽管这四个公司在重要方面有所不同,但研究其商业惯例却发现了共同的问题。”

首先,每个平台现在都充当关键分销渠道的网守。通过控制市场准入,这些巨头可以选择整个经济中的赢家和输家。他们不仅拥有巨大的权力,而且还通过收取高昂的费用,强加压迫性的合同条款以及从依赖它们的人和企业中提取有价值的数据来滥用权力。其次,每个平台都利用其网守位置来维持其市场力量。通过控制数字时代的基础架构,他们对其他企业进行了监视,以确定潜在的竞争对手,并最终买断,复制或消除了他们的竞争威胁。最后,这些公司滥用了其作为中介的角色,以进一步巩固和扩大其统治地位。无论是通过自我优先,掠夺性定价,

例如,专家小组审查了Facebook在社交媒体和在线广告中的主导地位-包括2012年收购竞争对手Instagram。例如,发掘出的文件表明,Instagram是Facebook的快速增长的竞争对手,而不是仅因收购而幸存的公司。

尽管他们调查了Google广告业务和Android操作系统的各个方面,但他们的大部分精力都放在了公司在在线搜索中的优势地位上。例如,一个结论是,谷歌已经放弃了竞争对手的网站,并将其技术强制给第三方以获取并保持其主导地位。

对苹果和亚马逊的市场优势进行了审查。小组委员会发现,两家公司都在各自的在线市场(亚马逊的零售网站和苹果的App Store)中发挥了垄断力量,并制定了旨在压制这些市场竞争的规则。

专家小组说:“简单地说,那些曾经风靡一时,挑战现状的失败的初创公司已经变成了我们在石油大亨和铁路大亨时代最后看到的那种垄断。” “尽管这些公司已经为社会带来了明显的好处,但亚马逊,苹果,Facebook和谷歌的主导地位却付出了代价。”

除调查结果外,众议院司法机构还建议对反托拉斯法和执法进行大范围修改,以控制主要技术巨头的权力。

这些变化包括禁止主导平台进入相邻的业务领域;指示监管机构承担主导平台的合并是反竞争的;并防止主导平台偏爱第一方服务。

此外,专家小组建议在反托拉斯案例法中优先考虑“问题先例”。增加联邦贸易委员会和司法部反托拉斯司的预算;要求联邦贸易委员会收集有关浓度的数据;通过取消强制仲裁条款和对集体诉讼的限制来加强私人执法。

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