实体经济是立国之本。近年来,我国进入经济发展新常态,经济增速放缓,产能过剩,结构不协调,企业负债率高,融资难融资贵等矛盾问题增多。2013年以来,国家出台了一系列支持实体经济的重要文件。在去年的经济工作会议上,中央进一步提出加快供给侧结构性改革,是适应和引领新常态的重大战略部署。保险业围绕国家系列重要部署和监管部门关于服务实体经济及供给侧结构性改革的指导意见,在支持经济转型升级、新产业新动能培育、小微企业、三农发展、企业走出去等多个领域取得了工作成效,保险业已经成为服务实体经济的重要力量。
我国保险业经过近年来的快速成长,已发展成为全球第三大保险市场,综合实力和服务能力大幅增强,但起步晚、基础薄弱,保险业服务实体经济能力有待进一步提升。例如,有利于结构调整和新产业培育、企业走出去、消费升级和需求释放、政府职能转变等保险领域要么服务深度不够,产品创新不足,要么覆盖面不全,一些领域还处于空白。可以说,按照中央关于服务实体经济、推动供给侧结构性改革的要求,未来一个时期,将是保险业提升供给能力和供给质量的关键时期,也是保险业转型升级、实现内涵式发展的关键时期。加快以提升供给能力和供给质量为特征的保险行业自身供给侧结构性改革,离不开监管部门的关心支持和保险行业的共同努力,同时,也要注重发挥再保险功能作用。主要原因在于保险业在拓宽服务边界时对新风险缺乏数据及经验,尤其是培育新产业新动能中需要对知识产权、网络风险、与经济周期密切相关的信用风险等非物质损失风险进行定价,这都是保险业以前没有碰到的,同时,保险行业的风险累积也在逐步加大,经济周期更叠也给保险行业带来财务波动风险。再保险作为保险的保险,具有承保能力、数据积累、模型定价和全球化经验等优势。通过再保险支持,有利于增强直保市场承保能力、分担直保公司巨灾风险、稳定直保公司财务绩效、引导激励产品技术创新。因此,再保险是保险业的“安全阀”和保险市场的“调控器”,能够为保险业和实体经济稳健发展提供重要保障。在我国当前加快供给侧结构性改革新形势下,再保险有利于降低和化解保险业在产业结构调整、企业走出去等重点领域的风险和矛盾,有利于引领直保企业增强新产业新经济服务能力,有利于夯实保险业发展基础和提升综合竞争力,因此具有更为重要的战略意义。
近年来,中再集团作为我国唯一的国有控股再保险集团公司,忠实履行国家再保险职能,在推动行业服务实体经济、推进行业转型升级方面,进行了许多有益探索,取得了一定成绩。一是着力发挥风险管理和损失补偿主渠道作用:中再集团牵头组建了中国农业保险再保险共同体,是中国城乡居民住宅地震共保体观察员,为两者提供75%和35%的承保能力支持;为汶川地震、菲特台风承担了保险行业总损失的17%和8%,为2015年“8.12”天津爆炸中提供的赔款居国内财险行业首位。二是着力提高灾害救助覆盖面和参与度:中再集团自觉发挥制度优势和专业优势,全面参与中央和地方农业大灾风险分散体系设计和巨灾保险试点推广、费率厘定及新产品开发,取得了农业和巨灾保障功能增强,财政补贴效率提高和财政救助成本得到降低等良好效果。三是着力全方位服务实体经济:中再集团研发光伏组件产品质量及功率衰减保证保险,打破该保险领域的国外垄断;积极参与了上海市“科技履约贷”创新试点;大力发展小微企业贷款保证保险、履约保证保险、短期出口信用保险、住宅建筑工程质量保险;开发了具有我国特色的防癌、糖尿病保险产品;设计并发行国内保险公司投资轨道交通领域的首单股债结合类保险资管产品,探索出股债结合、不动产债权新模式,获得业界多个奖项;利用全球网络优势和业务经验,为我国企业走出去提供了多种形式风险保障服务。四是着力提升保险行业供给能力和发展后劲:中再集团2013年成立了行业第一个财产险行业数据分析中心,发布保险行业第一组财产险风险曲线,为国内财产险公司的产品定价提供更加符合中国市场风险特征的风险参考标准;牵头完成寿险行业“重大疾病发生率表”、“人身保险残疾程度与保险金给付比例表”等多项人身险行业标准制定工作;向市场提供市场急需的风险评估、定价、核保工具;首支为中国地震风险提供保障的巨灾债券在美国市场成功发行,成为我国保险行业巨灾风险转移方式的首次成功探索。有效支持我国的供给侧结构性改革,切实为实体经济提供支撑保障,是保险业“十三五”时期的重大课题,再保险行业可以做出更大的贡献。
下一步,中再集团将主动适应和把握新常态形势变化,坚持创新发展策略,改变以往再保险居于后台提供服务支持的传统格局,建立再保险服务前移的商业模式,拉长服务链条,把服务节点前移,主动深入直保企业中,深入到被保险人的风险部位,提前了解分析市场需求,提前开发实体经济急需的保险产品,或与直保企业在开发产品、服务网络、数据共享方面开展更为深入、稳定的合作,设计好包括被保险人、保险企业、再保险人在内的整体风险解决方案,从源头上解决直保企业在服务实体经济保险需求中面临的承保能力、技术及管理经验瓶颈,形成再保险为直保企业价值链全流程提供增值服务的新格局。在再保险服务前移中,中再集团将更为重视围绕供给侧结构性改革和服务实体经济重点领域创新产品服务:一是主动服务国家重大战略,为“一带一路”和我国企业“走出去”提供生产销售、运输、金融保险等各个环节的风险保障,为金融的便利化提供支持,为企业提供更多的产品开发机会和服务平台。二是加大创新创业和新产业培育支持力度,将继续支持住宅建筑工程质量保险、重大装备保险、科技保险、小额贷款信用保证保险等的承保能力和产品开发支持。三是实现再保险服务提质扩面,积极创新发展航空航天、石油保险、远洋船舶和货运保险、新型责任险、网络安全保险等,改变国内这些领域再保险供给相对不足的局面。四是深耕农险巨灾领域,发挥国家再保险公司作用,协助国家建立农业大灾风险分散机制建设,推动农险产品、基础研究并与农业产业化政策有效结合,巩固农业基础地位;研发推广符合中国实际地域特点的巨灾保险产品,推动在全国建立巨灾保险制度。五是积极运用互联网大数据等新技术,推动保险行业产品设计、模式使用和渠道发展的新技术使用,提升行业服务效率。在再保险服务前移中,中再集团将更加注重夯实行业转型升级的技术基础:一是继续深入服务我国保险行业基础设施建设。中再集团将一如既往地支持保险行业经验生命表、行业风险数据库、各类信息共享平台等基础建设。向行业输出财产险风险曲线、定价工具等公共产品,服务直保企业产品定价和风险管理。依托拟成立的再保险巨灾风险研究中心,向行业提供巨灾数据、模型及相关创新成果,支持我国巨灾保险事业发展。二是发挥再保险独特地位和风险管理平台作用。中再集团与保险行业携手打造共享共赢的良好产业生态,建立新产品新市场孵化培育、信息交流研讨培训的行业性机制或平台,增强保险行业服务能力,降低保险供给成本,为政府分忧,切实解决人民群众的保险需要。
2021-08-13
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