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各地砸重金建公积金管理系统:明知浪费仍趋之若鹜

时间:2014-09-18 17:07:04 来源:经济参考报

“国务院统一颁布的公积金管理条例,执行标准应该一样,各地却开发出几百套公积金管理系统,每个系统动辄数百万元到上千万元的投入,每年还有几十万、上百万的升级维护费用,几百个系统的开发,几个亿的投入,来管一个公积金,浪费惊人。”东部某省一个公积金管理中心主任表示。

然而,巨大的投入却没能达到把公积金联网管好的效果。《经济参考报》记者采访了解到,由于缺乏顶层设计,业务信息系统分散建设,各地公积金管理机构形成了一个个信息孤岛,多数系统用不了几年就被淘汰,不得不继续追加巨额投资。而明知道是浪费,各地对于重复开发公积金管理系统依旧趋之若鹜,因为“不浪费,这笔钱就到不了管理机构账上”。

600多个系统管不好一个公积金

记者在北京、上海、广东、湖北、内蒙古、江苏、广西等7个省区市10多个城市采访发现,由于缺少顶层设计,公积金各自为政、低水平重复投资问题严重,管理一个公积金,各地却自行开发出上百套系统,单个系统投资动辄数百万元乃至上千万元。然而,大量的建设并未起到取长补短、互通有无的作用,而是出现了大面积、低水平的重复建设。

根据住房和城乡建设部住房公积金监管司的统计,目前全国设置的公积金管理机构共606个,截至2014年3月,全国住房公积金缴存人总数1.06亿人,缴存总额6.47万亿元,但分散在600多个分中心。

住建部有关负责人表示,600多个中心都各有一套系统,不能互相连通,想建全国性住房信息监管系统就得一家一家谈,一家一家做技术标准,成本巨大。

在采访中,多位地方住房公积金管理中心负责人也表示,目前全国住房公积金管理系统面临“三无”窘境:没有统一的技术标准、数据标准、接口标准,导致信息难以共享,系统五花八门。

苏州公积金中心副主任朱建明介绍,目前全国只有河北省在一省之内使用了统一的管理软件,而各地的系统“各不相同,各有特色”。仅是记者走访的十多个城市,就见到十几个不同的管理软件。

“甚至到了每个月底,要想全国汇总一个数据都很难。对于一笔超过6万亿的巨款、上亿的缴存人而言,系统建设严重滞后。”清华大学房地产研究所所长、建设管理系教授刘洪玉教授告诉《经济参考报》记者。

韶关市住房公积金管理中心主任刘国红表示,应该由住建部公积金监管部门制作统一的管理软件,全国几百个管理机构统一共享,既节约了资源,也为后续的系统开发、监管、升级和发展提供了统一的平台基础。

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