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从政策到实践 普惠金融近了

时间:2016-12-02 14:14:10 来源:新华网

——第十二届中国银行业协会(花旗集团)“微型创业奖”颁奖典礼展开普惠金融大讨论

11月29日,中国银行业协会和花旗银行(中国)有限公司(“花旗中国”)在北京举办第十二届中国银行业协会(花旗集团)“微型创业奖”颁奖典礼。对成功创业的优秀微型创业者和杰出小额信贷机构进行了表彰。同时,活动上正式发布了《优秀微型金融案例选编》(第二辑)和《2016中国小额信贷行业发展报告》。

从事幼儿教育的姚小云和浙江台州路桥农村合作银行分别获得“2016年度微型创业人物奖”和“年度最佳普惠金融机构奖”,此外还有41位个人和10个机构获得各项分类奖。

第十二届中国银行业协会(花旗集团)“微型创业奖”全体获奖者和机构代表及参会嘉宾大合影

连续举办十二年的微型创业奖,不仅展现了优秀微型创业者和小额信贷机构一年的丰硕成果,也是普惠金融领域的一次观点讨论、经验总结和未来展望。本届活动邀请到中国银行业协会、花旗集团、人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心、全国妇联妇女发展部、中国社会科学院农村发展研究所、中国国际经济技术交流中心、中国扶贫基金会以及中国小额信贷联盟等机构的领导和嘉宾出席一同出席,在颁奖同时,也针对普惠金融的发展以及微型创业展开了讨论,与会的行业记者就自己关心的问题与嘉宾进行了深入互动。

在采访环节,中国社会科学院农村发展研究所研究员、中国小额信贷联盟理事长杜晓山教授回顾了小额信贷的发展历程,他指出微型创业奖是第一个对微型创业者和小额信贷机构进行表彰和支持的活动平台,他认为十二年来该奖项伴随普惠金融概念经历了从不熟悉到广泛认知的过程。杜晓山指出,从农村扶贫项目为起点,再到正规金融机构参与进来,到今天的普惠金融,经历了不同的发展阶段,尽管普惠金融概念已经得到相对广泛的认知,同时在实践中也取得了一定的成绩,但普惠金融还是处于初级阶段,微型创业奖在推动和促进有金融需求的贫困人群得到金融服务方面还有很长的路要走。

活动现场沙龙环节,主持人邀请获奖代表分享成功经验以及对普惠金融的体验感受

作为本届特别奖——青年创业奖获奖者周淑贞的母亲在接受采访时介绍了女儿获得小额信贷的过程中及体验感受。她介绍,在提交完整资料的一个星期后就得到批复,服务人员亲自上门进行调研。作为女儿的事业伙伴,也是小额贷款服务的亲历者,她认为小额信贷的服务支持了女儿和自己的事业,深受鼓舞。

方便快捷的客户服务体验在小额信贷机构的服务介绍里得到印证。天津津南村镇银行代表在向记者介绍他们的经验时指出,自成立以来围绕“客户满意、员工满意、股东满意”的思路推动企业可持续发展,贷款办理在一周内完成,二次贷款只需三天便可办理。据介绍,天津津南村镇银行通过扎根当地、提高服务效率和向下延伸服务等多方面举措,获得可持续发展。

微型创业对应的是小额信贷服务,信用成为贷款的关键。如何进行风险控制,也是记者提出的问题之一,南京邦信小贷公司的代表在接受采访时介绍,南京邦信在小额贷款的成长道路上也走了一些弯路,在不断探索中总结出一系列风控举措,通过APP工具和行业产品动态测算表等工具有效缓解了判断信贷风险这一难题,同时在工作中摸索出的一位风险经理对接一个业务团队的“一对一”模式,优化了内部风控机制。

作为兼具金融服务和社会服务双重属性的普惠金融,在社会绩效方面的成绩也成为在场记者的关注点。内蒙古乌审旗贫困地区社会发展小额信贷管理中心的代表通过“三个不变”介绍了20年来服务贫困妇女的举措,截止目前他们已经服务1400多位妇女,使她们当中的绝大部分通过贷款实现了致富。

在听到了来自不同领域小额信贷机构的代表所介绍的情况后,有记者向中国社会科学院农村发展研究所研究员、中国小额信贷联盟理事长杜晓山教授提问:“小额信贷机构如何做好经营?”。杜晓山指出,因小额信贷客户的分散性和小额度的特点,小额信贷机构要坚持小额分散的理念,即便在经济上行也要坚持这一点,到经济下行时才不会暴露出问题,吃穿住行等基础生活领域在经济下行和上行都不会受到太大的影响,所以如果长久坚持小额分散的理念,小额信贷的回收还是稳定的、还贷率也基本稳定。另外,他建议,面对外部大环境和内部不健康的经营理念以及不成熟的管理机制,要从思维、技术、队伍、风控机制等多方面入手。在回答记者提问时,他特意拿本届年度最佳普惠金融机构奖的获奖者浙江台州路桥农村合作银行作为案例,建议小额信贷机构从自身机制和管理入手,提升可持续发展能力。

中国社会科学院农村发展研究所研究员、中国小额信贷联盟理事长杜晓山教授和本届部分获奖者代表接受媒体采访

来自普惠金融各领域的嘉宾和媒体除了关注微型创业奖本身的内容之外,2016年度普惠金融的相关政策也是大家关注的焦点。杜晓山教授就媒体关心的《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》发表了自己的看法。他指出,国务院印发《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》,代表了这一届中央政府在十三五规划期间坚决推动普惠金融、小额信贷、微型金融发展的决心,该规划是一个完整的指导意见,它包括了从定义、原则、对象、工作步骤、风险防控、机构类型、监管、社会绩效和经济绩效的方方面面,总之一个非常完整的顶层设计,表明中国政府与全世界普惠金融一起推动公平正义、机会均等和可持续发展。这个文件是金融领域一个战略性方向、改革创新的方向。他指出,在全球范围内,这个顶层设计也是领先的。但考虑到目前普惠金融的“覆盖面、可得性、满意度”等指标,我们的普惠金融仍然是初级阶段,在为有金融需求的贫困人群提供服务时,还要在规模、有效、便捷等方面进一步提高。

有记者提出,G20峰会发布的《G20数字普惠金融高级原则》所引发关于数字普惠金融的讨论,在场嘉宾从不同领域就未来数字技术给普惠金融所带来的影响回答了记者的提问。杜晓山教授指出,数字金融以门槛低、成本低、信息对称等特点在未来会帮助有金融需求的贫困人群更加方便的享受普惠金融服务,但他也指出要警惕数据鸿沟,在欠发达地区数据普惠金融基础设施薄弱以及风险防范意识薄弱所带来的可能风险,将可能带来新的问题。他建议所有关注数字普惠金融的机构在提前布局、做好基础建设的同时,也要规避上述风险。

来自一线小额信贷机构的经验分享和专家学者的观点进行碰撞,不同领域媒体记者深入提问以及行业相关报告和案例的发布,让第十二届中国银行业协会(花旗集团)“微型创业奖”颁奖典礼成为微型创业和普惠金融领域的年度盛典和行业的大讨论。当普惠金融成为国家战略,并用顶层设计去进行规划时;当数字普惠金融成为中国与全球普惠金融领域一起推动可持续发展时。2016年第十二届中国银行业协会(花旗集团)“微型创业奖”颁奖典礼活动所进行的表彰、讨论和思考,或许在相对更短时间内从论证和思考进入实践阶段,在实践的过程中还会有哪些优秀的个人和机构成为榜样力量,就让我们从不同视角去观察和体会吧。

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