《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》获审议通过，新一轮国企改革揭开序幕。记者调查发现，国资背景上市公司频频称霸薪酬榜。数据显示，2013年，约320家国资背景上市公司的总经理平均薪酬达77.3万元，远超A股平均水平

上市国企高管均薪远超A股平均水平

国资上市公司薪酬长期备受关注，仅从年报中的固定部分薪酬看，国资高管薪酬已超过A股平均水平。

同花顺iFind数据显示，2013年共有约320家国资背景的上市公司披露了薪酬。从这些央企的总经理一职来看，人均薪酬达77.3万元。而在沪深两市2013年发布年报的所有上市公司中，董、监、高管理层平均年薪约为44.8万元。

这意味着，各类国企总经理一职均薪超过A股高管平均值约32万元，大幅超过了2500余家上市公司平均水平。

其中，中集集团总裁麦伯良2012年和2013年分别取酬998万元和869.7万元，连年在上市央企中问鼎。

从所有上市公司来看，2013年薪酬超过500万元的高管有53名，其中，包括北京西城区国资委控股的华远地产董事长任志强、新华保险董事长康典等国有背景企业高管。

据介绍，央企及地方国企高管薪酬中，目前主要包括基础薪酬、绩效薪酬和中长期激励计划三个部分。而年报中多数列出的还只是固定基础薪酬。

造成薪酬分配不公的三个现象

记者调查梳理，部分国有背景上市公司在收入机制、任命激励上存在三种现象：

一、贫富不均的标准。高管与基层职工间的分配标准日渐悬殊：以陷入行业过剩、多年业绩疲软的中集集团为例，仅按2011年和2012年年报数据计算，主要高管平均年薪是272万元及324万元，职工平均薪酬仅7.9万元及8.2万元，相差近40倍。

二、旱涝保收的机制。招商轮船巨亏21.84亿元，多位高管年薪仍过百万；酒鬼酒卷入存款被盗、公务消费限令亏损3000余万元，董事长年薪仍为91.24万元；发生“丢钱”事件的＊ST大荒总经理薪酬上年激增2627.50%，公司连连报亏……

三、部分被任命的高管缺少从业经历，特别是部分地方官员在任命“跨业”前缺少经营经历。

“调分配”需回归市场定价

中央全面深化改革领导小组第四次会议强调，要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出。专家认为，需以利润分配机制调整带动国企改革，回归市场化选聘、考核及激励，逐步向一线职工、收益上缴倾斜，缩小公共收入差距。

针对国企高管履职待遇，多地国资改革方案已提出加以严控。比如，上海在方案中提出，要运用“制度加科技”方法，严格规范国有企业管理人员职务待遇、职务消费和业务消费。天津等地已明确“两低于、两挂钩”原则，即严格规范薪酬、职务待遇、职务消费和业务消费。

人力资源和社会保障部劳动工资研究所主任马小丽认为，还需对高管薪酬进行规模化管理：首先是优化上市公司高管人员报酬结构；其次是加强高管人员薪酬水平调控；还要完善高管薪酬考核制度，加强高管薪酬信息披露。