今年上半年，面对加快发展和加速转型的双重压力，各级认真贯彻落实各项促进消费政策，积极采取多种应对措施，推动了全省消费市场平稳增长。 1-6月份，全省实现社会消费品零售总额5253.0亿元，同比增长12.2% ，比1-3月份提高了0.4个百分点，全省消费市场出现小幅回升迹象。

一、市场运行情况

从城乡结构看，乡村市场好于城镇市场。 1-6月，全省乡村消费市场实现零售额1128.4亿元，增长12.5% ；城镇消费市场实现零售额4124.5亿元，增长12.1% ，乡村市场增速快于城镇市场0.4个百分点。

从商品分类销售情况看，近半数的大类商品保持了平稳增长。在统计的25个大类商品中，二季度有12大类商品的增速在10%以上。 1-6月份， 11个大类商品的增速在10%以上。在这些大类商品中，占比大、影响大的粮油、食品、饮料、烟酒类二季度同比增长22.9% ， 1-6月份同比增长14.3% ；石油及制品类二季度同比增长21.4% ， 1-6月份同比增长9.4% ；汽车类二季度同比增长8.0% ， 1-6月份同比增长11.3% 。

从地区看，二季度， 5 个市消费品零售额增长速度快于全省增速，最高为承德市，增长13.1% ； 6个市增速低于全省平均水平，其增速分别为邯郸市12.5% 、唐山市12.4% 、保定市12.4% 、邢台市12.3% 、秦皇岛市12.2% 、张家口市11.9% 。其中，辛集市12.9% ，定州市12.8% 。

上半年， 4 个市消费品零售额增长速度快于全省增速，分别是石家庄市( 12.5% )、衡水市( 12.5% )、承德市( 12.4% )、沧州市( 12.4% )；邯郸市、保定市增速与全省持平； 5 个市增速低于全省平均水平，其增速分别为邢台市12.1% 、廊坊市12.1% 、唐山市12.0% 、秦皇岛市12.0% 、张家口市12.0% 。其中，定州市12.3% ，辛集市12.3% 。

二、影响因素分析

从有利因素看：一是宏观经济稳中有升。今年一季度，全省经济低位开局，多数指标处于低谷。进入二季度，全省上下多措并举，加大稳增长、治污染、调结构各项措施的落实力度，农业、工业和服务业增加值等主要指标企稳回升，总体经济形势呈现稳中有升、稳中向好的态势，对消费市场的支撑作用由弱转强，带动了消费市场的进一步回升。

二是城乡居民收入稳步增长。据河北省城乡一体化住户调查资料显示，上半年河北居民人均可支配收入为8134元，同比增加773元，增长10.5% 。其中，城镇居民人均可支配收入11576元，同比增加985元，增长9.3% 。农村居民人均可支配收入5211元，同比增加554元，增长11.9% 。城乡居民收入的增加，使得购买力进一步提高，助推消费市场转暖回升。

三是社会保障体系加强。随着各项惠民政策的进一步实施与落实，民生改善投入力度不断加大。全省民生类支出占公共财政预算支出比重达79.1% ，同比增长21.4% ，高于公共财政预算支出3.8个百分点。其中，城乡社区事务支出增长31.1% ；医疗卫生与计划生育支出增长22.5% ；文化体育与传媒支出增长29.9% 。随着各项社会保障的不断加强，城乡居民的消费能力得到进一步释放。

四是企业促销力度不断加大。面对不断增大的市场压力，企业积极应对，采取各种措施，极力促销，扩大销售。企业在营销模式上不断推陈出新，积极开拓新的业务增长点。住宿、餐饮企业面对集团消费锐减的困境，积极进行结构调整，主动降低门槛，面向大众开拓客源，扩销增效。同时，各地大力开拓旅游市场，充分把握展会等有利机会，推出顺应时节的独特产品，开展相应的推广促销。

从不利因素看：一是经济下行压力较大。当前，国际国内整体经济形势错综复杂，不稳定、不确定因素依然较多，经济发展面临较大挑战。由于消费品市场与宏观经济高度相关，宏观经济发展的状况直接决定了消费市场的境况。二是居民消费能力不足。近年来河北的工资收入虽稳步增长，但仍低于全国平均水平，整体工资收入水平明显偏低，这在一定程度上影响了居民的消费水平。三是企业竞争压力较大。目前市场不同程度存在无序发展问题，大量企业集中在同一领域，导致市场竞争压力非常大，企业间存在不良竞争现象；同时，员工工资、店面租金不断提升，增加了企业的经营成本，对企业的持续健康发展造成不利影响。

三、对策建议：

(一)不断增加城镇居民收入。城镇居民收入的主要来源依靠工资性收入的增长，建议适当提高国家工作人员工资标准以及津贴补贴标准，提高城镇居民收入水平，增加居民消费信心，促进经济发展。

(二)正确引导消费。相关职能部门要加强对企业的帮扶指导，掌握企业的经营动向，引导企业调整经营策略，以适应市场需求变化。同时，着力解决好企业经营中遇到的困难，助推企业发展。

(三)引导企业创新发展。要简政放权，积极培育新的消费热点，激发消费市场的活力，引导企业转变思路谋转型，顺应瞬息万变的市场变化。企业要创新发展模式，根据市场变化情况积极调整自身的发展战略，创新管理模式、营销模式等，促进企业自身发展。